教育部表示，将继续扩大普惠性学前教育资源。这对学前教育有什么影响？

学前教育的公益性和普惠性必须得到高度重视和不断加强。这是因为学前教育关系到千家万户，关系到社会兴衰。学前教育做好了，中小学教育乃至高等教育都会硕果累累，芳香四溢。公益性是指学前教育应该像义务教育一样是一种公共服务教育，但也不能将其拒于义务教育之外，这样容易导致人格培养的误入歧途。普惠，就是要在全国范围内开展学前教育，让全民受益。只有这样，教育才能均衡发展。

鉴于开放三孩政策，教育部提到的发展普惠性学前教育的措施中并没有提到要将幼儿园纳入义务教育，而是提出要扩大普惠性幼儿园的覆盖面。多年前就有代表、委员在两会上提出将幼儿园纳入义务教育，但教育部的回应一直是条件不成熟。由于义务教育不仅是政府的义务，也是适龄学生的义务，在学前教育三年毛入学率只有85 .2%的情况下，如果将学前教育纳入义务教育，确实会有一部分孩子因为不上幼儿园而违反义务教育法。所以把三年学前义务教育纳入义务教育是不现实的。

其实我一直建议把一年制学前教育纳入义务教育或者实行免费学前教育。一年制学前教育纳入义务教育，因为上一年幼儿园儿童人数接近100%。因此，对幼儿没有强制义务，但可以加强政府的投入责任，特别是明确幼师为义务教育教师，有利于提高幼师待遇，加强幼师队伍建设。

但是如果实行三年学前免费教育，义务教育的概念是没有争议的，义务教育和免费教育是不一样的。免费教育让学生获得免费福利，但没有强制义务。因此，有条件的地区可以加大学前教育投入，实行三年免费学前教育，降低家庭养育成本。