你怎么敢这样称呼你的领导?
◆干部称谓呈现四种异化倾向:市场化、官僚化、江湖化、亲族化。
干部称谓的异化,说明“官本位”思想根深蒂固,也反映了干部意识的偏差。
“别问我为什么,老板说了我就去做。反正一句话,权力大于法律。”资溪县国土局执法大队大队长吴剑说,作为下属,他只能服从领导的指示。2016 12.6在副县长吴辉文的指挥下,20多名城管队员抡起镐头和铁锹,将资溪县荷城镇芦笙村农民徐晓洪刚刚盖好的房子围墙推倒。
此番言论引发舆论批评。除了藐视法律,这个下属还称领导为“老板”。
近年来,在一些地方党政机关,这样的干部头衔褒贬不一。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》重申“号召党内所有同志”。这既是称谓和字面的规范,也是激进、积极、纯粹的内在联系的体现。
北京大学廉政建设研究中心主任李成延说,“在党政机关,称呼领导为‘老板’、‘老板’,称呼下属为‘哥们’、‘兄弟’,就是‘四风’问题在称呼上的具体表现。”
“领导干部如果太看重头衔,太在意官衔,就容易滋生官僚主义。”在李成延看来,中央强调“号召党内所有同志”,既是全面从严治党的题中之义,也是尊重每一个党员主体地位和民主权利的要求。
1.干部称谓存在四种异化现象。“全党同志都叫”是中国* * *产党的优良传统和政治规矩。这反映了党员之间关系的纯洁和简单,传达了相互民主,平等,尊重和信任。所以“同志”这个称呼,长期以来在群众中广泛使用,深得认同。
近年来,随着社会生活的丰富多样,“同志”一词在社会上的使用越来越少。大多数人互相称呼,多用“先生”、“女士”或“主人”等。
在党政机关中,“同志”一词更多出现在正式会议和文件中,如领导干部任免交接会议、领导干部任免通知等。即使在党代会、党委、组织生活会、民主生活会等严肃的党内政治生活中,也减少了“同志”的相互称呼。与此同时,领导干部的称谓也趋于异化。
一般来说,称呼领导干部有四种异化倾向:
第一,干部称之为市场化。市场经济中对企业老板或高级管理人员的称谓,应用于党内生活,如老板、老板等。
第二是官僚化。比如,无论何时何地,都与其官衔相称,称之为“书记”、“主任”,干部不用“副职”二字。
第三,干部叫江湖。比如称领导为大哥。
第四,干部给亲戚打电话。比如互称兄弟姐妹。
“干部称谓的异化大多体现了等级观念的思维逻辑,容易产生上下级的等级感,使得党内原本令人耳目一新的同志关系变得浑浊,与新时期的作风建设‘格格不入’。尤其是在一个有信仰或者党内关系的团队里使用一些江湖上的头衔,更是一种身份的丧失。”南开大学教授齐说。
“有的领导干部形成了‘老大’、‘老大’这是我的地盘,这是我势力范围的感觉。”齐说,这种称谓容易滋生以自我为中心的自大心态,淡化为群众服务的责任。在这种等级观念的影响下,一些领导成了“老板”,组织原则和纪律意识逐渐弱化。
2.源于意识的偏差。“干部称谓的异化,说明‘官本位’思想仍然根深蒂固,也反映了干部意识的偏差。”在李成延看来,“职位低或资历浅的人担心称呼同志是对领导的不尊重,而职位高或资历深的人则担心称呼同志会引起下属对自己的误解。这在某种程度上是等级制度的体现。”
“领导干部的疏远是社会交往中的正常现象,但反映了部分干部的等级观念。”李成延说,如果党政机关一把手权力过大,一手控制下属的财权、人事权,称其为不受监督的“老板”,其实是权力结构的真实反映。
“对于普通党员干部,职务的晋升、奖励的评定、工作的安排、错误的处理等。,都是与上级领导干部直接相关的。下属如何称呼领导干部,得有分寸。”李成延说,这种称谓异化的根源在于少数上级领导意识的偏差,有的甚至内部喜欢。
"在办公室工作,如何称呼上级、同事和下属,确实值得深思."西部某县的一名科级干部对本报记者坦言,“同级和下级同事最好叫同志,但这种风气还没形成,带头叫同志怕被人笑话。对于领导来说,一般是姓氏加职务。这些年我都习惯了,叫领导同志也很难拐过这个弯。”
天津师范大学中国特色社会主义理论体系研究中心孔德永教授对此现象进行了分析。“首先,受‘官本位’文化的影响,一些领导干部对别人的官衔心安理得,同时获得一种优越感。这种感觉日积月累,可能会助长官僚主义。其次,过去因为权力过于集中,没有受到相应的制约。权力意识使人们不敢或不方便在领导面前称呼同志,有的选择了迎合和恭维。”
3.“同志”凝聚了党内的力量。从历史的角度来看,“同志”不仅仅是一个称呼的问题。早在1921,中国生产者党的一个重大党纲中就规定:“凡承认党的纲领和政策,愿意成为忠诚党员的,不分性别,不分民族,都可以接受为党员,成为我们的同志。”志同道合,成为党内凝聚力和战斗力的强大基础。
随后,“同志”逐渐成为约定俗成的称谓,在中国* * *产党建立的军队和解放区广泛使用。例如,毛泽东在他的文章《为人民服务》中写道...张思德同志为人民利益而死,死得比泰山还重……”。
从65438年到0949年中华人民共和国成立,“同志”二字也涵盖了所有拥护和支持中国* * *产党政权的人,得到了社会的广泛认可。1954年全国工商业社会主义改造完成后,“同志”一词传遍中国大陆社会各个阶层,成为对所有成年人的称呼,完全取代了“先生”、“女士”或“小姐”的称呼。
1959年8月3日,鉴于党内有些同志开始以职务相称,毛泽东给刘少奇、周恩来、彭真等同志写信,建议党内所有同志都要以“同志”相称,而不是以职务相称。1965 14年2月14中央专门发出通知,要求对党员一律称“同志”。在这一点上,“同志”这个称呼已经不仅仅是一个称谓,而是一种发扬党的优良传统,克服和抵制旧社会腐朽习气和官僚主义作风的方式。
1978 65438+2月,十一届三中全会公报再次指出:“全会重申了毛泽东同志的一贯立场,即党内同志应当互称同志,而不是官衔。”
“‘同志’一词是一个信仰团队的专属称谓,包含神圣、纯洁、平等、民主、和谐的含义。”齐说,“党内同志一律称为同志”,有利于突出党的信仰队伍性质,有利于严肃党内生活和纯洁同志关系,有利于有效避免党内同志之间的庸俗,有利于在党内形成清清爽爽的同志关系,有利于增加信任、凝聚力量,有利于使党内关系更简单、更纯洁、更牢固。
4.加强对权力的监督党的十八届六中全会指出:“不允许任何人把党的干部当作私有财产,党内不允许有人身依附关系。规范和净化党内同志之间的交往,领导干部不能对党员指手画脚,党员不能奉承领导干部。”
2014年5月,广东省纪委下发《关于严格党政机关工作人员称呼纪律的通知》,禁止同事、同志间称呼的庸俗化,指出“破坏党内民主,损害公仆形象”。事实上,禁止称呼领导干部为“老板”“老总”,广东不是先行者。早在2003年,上海、甘肃等地就出台了类似的“禁令”。
多位受访专家认为,虽然各地出台文件规范干部称谓,但这只是第一步。更重要的是坚定理想信念,加强党内监督。
首先,加强党性教育,提高党内民主质量。
在齐看来,核心是让上下级在同一个信念下对自己的角色有一个正确的认识,上下级才能互相尊重。上级不模仿江湖或市场中的关系而居高临下,下级也不因为怕权而盲目屈从上级。这样就可以把关系定位在同一个目标上,而不是个人关系上。近年来,一些问题把工作关系、同志关系异化为江湖或利益隶属关系,这是问题产生的根本原因之一。
“要补足精神之钙,用坚定的理想信念帮助党员干部肃清‘官僚主义’遗毒。”齐说,领导干部要坚持自重,真诚待人,克服家长式作风。“特别是党员领导干部不能凌驾于其他党员之上,更不能凌驾于组织之上。这样才能在党内建立正常健康的关系。”
在孔德永看来,重申互称同志的要求,既是全面从严治党的题中之义,也是尊重每个党员主体地位和民主权利的要求。只要落实了党员的主体地位和民主权利,自然会发自内心地叫“同志”。
其次,领导干部严格用权。
把权力关进“制度的笼子”,权力不越界,权利有保障,人与人之间的关系才能简单顺畅。
第三,领导干部是关键。华北电力大学教授夏宁认为,通过延伸称呼彼此为同志已经成为一种普遍的做法。不能只围绕“同志”这个称谓来讨论,要从推进作风建设、完善制度措施、领导干部以身作则等方面跟进推进。“全面从严治党,推进党内民主,党员队伍整体状态和精神面貌不断提升,互称同志很自然”。
“要让互称的同志真正落地,必须抓住‘关键少数’。”李成延说,“世界上如果有好的东西,就会很尴尬;如果世界上有不好的东西,你必须戒掉它。”作为“关键少数”,主要领导要自觉提高民主修养,特别是一把手要自觉抵制“老大”“老板”之名,形成示范效应,进一步推动党内政治生态向好的方向发展。