如何借鉴西方发达国家的现代经济管理方法改革我国国有企业

自20世纪70年代末以来，中国国有企业改革已经走过了40多年。从政企分开、产权扩张到现在的股份制改革，中国国企改革的步伐从未停止，当然也取得了一定的成效。然而，在看到改革成效的同时，我们不应自满。我们应该看到，我国国有企业改革的途径和方法还不够全面，国有企业改革过程中还存在一些问题。总的来说有以下几点。

(1)企业对理顺产权的理解不准确。目前，我国政府在进行国有企业改革的过程中采取的最重要、最有效的措施之一就是理顺产权关系，从而明晰产权。然而，产权改革触及了中国国有企业的深层次利益。相对于以往放权让利的改革模式，中国的产权改革措施似乎并没有给国企带来直观的好处。受传统观念的影响，一些企业对理顺产权对于企业的意义没有形成正确的认识。一些企业甚至错误地认为，让产权管理机构进入企业是不必要的、不必要的，担心理顺产权关系不仅对企业没有好处，甚至可能导致企业既得利益的丧失。

(2)国企监管方向太细。受计划经济时代的影响，我国大部分国有企业是国家控股的，SASAC等部门作为国有资产的监管部门，在国企改革过程中，把过多的经验放在国企的人事调动和生产经营安排上。诚然，上述活动会在一定程度上影响中国国有企业的发展，但如果国家过多地干预中国国有企业的生产经营管理活动，就会导致中国国有企业自主权的丧失，阻碍中国国有企业的重组。

(3)国企职工对国企股份制改革认识不足。我国国企改革过程中，会对员工进行一定程度的精简，这会导致一部分员工失业。再者，他们对国企改制非常不满，甚至认为国企改革是我们时代倒退的标志。有人认为股份制是资本主义国家的，我们是社会主义社会。如果用资本主义国家来管理我们的企业，我们的经济就会陷入资本主义经济的陷阱。因此，他们在思想和行动上表现出对国企改革的强烈不满。

2.解决方法

为了有效解决我国国企改革中遇到的困难，笔者认为可以从以下几点入手，促进我国国企改革的顺利完成。

(1)引入股份制改革。股份制以其能够迅速聚集闲置社会资金为特征，早在几个世纪前就被大多数资本主义广泛采用。马克思在《资本论》中也高度评价了股份制，认为股份制是人类社会的伟大发明，是新的生产方式之一。从世界500强公司来看，不难发现，500强公司中的大多数企业都采用了股份公司组织形式。这足以说明股份公司组织形式是人类社会发展的产物。但是有很多偏见认为股份制是资本主义的产物，所以股份制也具有资本主义属性。这种观点显然是严重的左倾思想错误。正如邓小平所说，不管黑猫白猫，能为我所用的就是好猫。资本主义可以股份制形式组织公司，社会主义也可以股份制形式组织公司。从根本上说，股份制的本质属性是一种新的有效的公司组织形式，不具有任何阶级属性。不能因为股份制是资本主义采用的，就认为是资本主义属性。

(2)通过风险管理减少或避免企业的风险损失。在市场经济背景下，企业要发展，就必须重视和防范风险。尤其是国企，规模很大，很难转身。因此，国有企业在决策之初就要明确项目风险，采取风险防范措施，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。具体来说，国有企业在发展过程中主要面临以下风险，如决策失误风险、市场信息不对称导致的市场交易风险、市场失灵和道德风险。企业尤其是国有企业在面对上述风险时，要学会分担风险，尽可能将投资者的投资转化为股权，让投资者成为股东，将企业在发展过程中面临的风险降到最低。比如美国一家报业公司，股东超过300万。虽然其收益均分300万，但其风险也持平300万。从以上发达国家的例子可以看出，这种风险分担方式可以在一定程度上缓解企业的风险。尤其是对于中国的国有企业来说，这种风险分担的方式可以最大程度的避免和减少国有资产的流失，从而避免中国的经济动荡和社会不稳定。

(3)引入资产管理方式，有效降低国有企业资产负债率。受计划经济时期的影响，我国国有企业普遍具有资产负债率高、资产增值率低的特点。虽然我国出台了很多政策来降低国有企业的资产负债，但是过高的资产负债率仍然在阻碍着我国国有企业的发展。在市场竞争方面，国有企业与其他企业相比，资产和负债负担过重，严重制约了其改革和发展的步伐。

(4)建设优秀的企业文化。企业文化的存在和质量直接决定了一个企业能否取得快速发展。尤其是在当前的市场经济时代，拥有优秀的企业文化不仅能有效提升企业品牌的影响力，还能在员工中形成向心力和凝聚力。因此，建设优秀的企业文化对企业的发展具有重要意义。总的来说，我国国有企业具有规模大、员工多的特点。因此，如何凝聚人心，使大家的努力集中在一个地方，是我国国有企业发展要解决的首要问题之一，而建设优秀的企业文化可以解决上述问题。具体来说，我国国有企业的文化建设就是用党的先进思想武装员工，把“以人为本”的思想作为企业文化的核心，充分尊重和关爱员工。

(5)培养国企“企业家”。传统上，中国的国企不需要“企业家”，只有私企需要“企业家”。主要原因是国有企业直接受国家领导，直接服从国家的命令。

然而，随着中国进入社会主义市场经济时代，这种观念显然已经跟不上时代的潮流。根据马克思主义的观点，人才是最重要的生产要素。国内也有经济学家指出，企业专业管理人才的管理水平将直接决定和影响一个企业的发展水平。早在党的十五届四中全会上，中国政府就颁布了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，其中也指出，为了确保我国国有企业在激烈的市场竞争中的地位，我国国有企业必须顺应时代潮流，培养大批优秀企业家，以确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。显然，我国政府在多年前就已经认识到专业人才对企业发展的重要性。具体来说，国企“企业家”必须学习财务、法律、营销等专业知识，定期接受培训，保持终身学习的习惯，及时更新专业知识，带领中国国企走向繁荣。

综上所述，中国国企改革还有很长的路要走。如何顺应时代潮流，跟上我国社会主义市场经济的发展，是当前我国国有企业改革需要解决的重大问题之一。作者以西方几个发达国家的现代经济管理方法为基础，提出了自己的拙见，并分析了如何将这些先进的管理方法应用于我国国有企业改革。笔者认为，国企改革势在必行，终将大获全胜。

参考

李晓雨。论建立地方国有资产管理体制[J].安庆师范学院学报(社会科学版)，2000年第03期。

[2]齐雁平。建立国有企业企业家选拔机制[J].北京化工大学学报(社会科学版)2002年第03期。