大学操场应该对公众开放吗？
随着全民健身活动的普及，市民对健身场所的需求越来越高。但是很多城市健身场所不足的问题非常突出。高校的体育馆、健身房安全性高，设施齐全，是很多居民健身的首选，但是否应该向社会开放也引发了一些争议。目前高校的球场开放程度如何？住院医师和教职员工如何看待这个问题？如何安全高效地使用高校体育场馆？带着这些问题，《经济日报》记者近日走访了北京部分高校。
开放还是封闭？
在北师大，记者看到学校的操场和体育馆都安装了门禁系统，需要校园卡才能进入。随后，记者来到体育馆办公室询问校外工作人员是否可以进入操场和体育馆锻炼，得到了工作人员否定的回答:“我们所有的设施都不对外开放，只对本校师生开放。”
与北师大仅一路之隔的北京邮电大学，情况完全不同。操场管理员告诉记者，学校的操场全天对外开放，校外的人可以随时进去锻炼。“周围的人大多来这里锻炼。每天傍晚和傍晚，这里都有很多人。但如果有运动会等大型活动需要优先保障，这里就不开放了。”
在北京邮电大学体育馆，记者了解到，体育馆内的游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆在非上课时间对外开放，但校外人员需凭身份证办理登记卡。同时，校外人员收费较高。以一次性游泳卡为例。校内学生每次收费7元，教职工每次收费12元，校外人员每次收费25元。
相对于高校多的海淀区，北京东南部高校少，居民选择少。记者来到东南四环附近的北京工业大学。下午4点多，操场上的人开始逐渐增多，很多都是校外的中老年人。有人用操场旁边的健身器材，有人围着操场跑步，有人来到足球场踢足球。
家住附近小区的73岁老太太赵欣荣告诉《经济日报》记者，十多年来，她每天至少在学校操场锻炼一次。“十几年来，学校操场一直对外开放，对校外人员没有任何限制。这里设施齐全，环境安全，学生综合素质很高。没有不愉快或不安全的事情发生。最重要的是周围没有其他地方让我锻炼。"
北京工业大学场馆管理中心工作人员陈阳告诉记者，北京工业大学有两个操场，北操场24小时向公众开放，供学生和公众锻炼身体，而南操场定期开放，优先安排体育课和学校运动队训练，在空闲时间也向公众开放。“除了操场，学校体育馆也对外开放，非上课时间校外的人也可以使用羽毛球馆。”
关闭它不是一个好政策。
学生如何看待校外工作人员进入高校锻炼？在记者采访过程中，确实有同学表达了自己的不满:“有时候足球场上人太多找不到地方玩，会发生一些争吵甚至打架。”类似事件也影响了一些学校的开学措施。今年4月前，中国政法大学昌平校区的足球场也对外开放。4月20日，校园足球场内，因为场地问题，在校学生与校外人员发生争执，随后一名学生被校外人员打伤。中国政法大学已经发表声明，学校将进一步完善安全制度，防止安全隐患。从那时起，这个体育场不再对公众开放。时隔半年，记者致电该校区体育场管理中心场馆科。一名工作人员表示，校外人员仍不得入内。
但也有学生表示，仅仅因为打架就关闭球场对社会开放是不可取的。在北京工业大学，一名踢足球的学生告诉记者，操场上校外的人太多了，踢球时要格外小心，以免误伤。然而，该学生认为，关闭对外的大门并不能完全避免球场上的暴力。“其实踢球的过程中难免会有冲突。即使校外的人不进来，我们同学也会偶尔发生矛盾。要减少这样的问题，最根本的还是要提高大家的素质，同时要加强场馆的管理。比如场地紧张的时候，学校最好做一些更精准的划分。不对外开放，可能和校外人员的冲突会少一些，但是周围的人会没地方锻炼，浪费场地。我不认为有完美的方法。开放一点，管理好一点，可能是更好的选择。”
相对于操场，羽毛球馆等室内场地一般数量有限。对外开放会影响学校师生的使用吗？在北工大，陈阳告诉记者，羽毛球场等场地维护成本高，所以采取校内外都收费的模式，但校内学生的收费比校外低很多。此外，根据场地的收费标准，下午6点后场地的使用价格较高，因此学校更多的学生选择在下午6点前游玩，以避开高价时段。校外工作人员经常下班后来玩，一般是下午6点以后。“这样我们合理分配场地资源，保证学生和校外人员对场地的使用。学生和校外人员基本认可，场地预订已经排了一周了。”
除了想办法解决网站资源的合理配置问题，网站安全也成为高校非常重要的问题。在各大高校的运动场馆门口，基本都会张贴一些安全警示标语，比如:自觉爱护器材；禁止闹事；不允许携带宠物；身体不适的人不要进入体育场锻炼；未成年孩子需要家长陪同，请帮助做好安全管理；等一下。
开放需要更多的政策支持。
在学校体育设施对外开放的问题上，一些发达国家已经付诸实践。英、美等民族体育发达的国家，学校体育设施开放程度较高。
近年来，盘活高校体育场馆等现有资源，缓解场馆资源矛盾逐渐成为我国的政策方向。2014发布的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的意见》提出，学校体育场馆应当在课余时间向学生开放，并采取有效措施加强安保，加快学校体育场馆向社会开放，定期向社会公开开放情况。今年6月，国务院下发的通知也提到，要确保公共体育场馆设施、符合开放条件的企事业单位、学校体育场馆设施向社会开放。
尽管如此，高校体育场馆的开放情况仍然不尽相同，总体开放程度仍然有限。北京体育大学管理教研室主任邹新贤认为，目前部分高校体育场馆开放度不够，主要是因为使用成本上升和事故责任问题。“推动高校体育场馆服务性质向公众转变，首先要保证正常的教学任务。在此基础上，政府应通过购买服务的方式补偿体育场馆的使用成本，促进体育场馆进一步向社会开放，实现体育场馆的高效利用。另外，通过管理层和政策层面的一些措施，进一步降低事故发生的可能性，分清事故的责任划分，也是非常重要的。一方面，相关部门要通过政策法规对此进一步细化。另一方面，高校可以在体育场馆以告示的形式明确告知，增强人们对事故的责任感，减少不必要的责任纠纷。