大学生创业政策范文有哪些(2)

大学生创业政策第三部分:大学生创业政策研究

摘要

大学毕业生零星创业已经很久了，但创新创业教育却在上世纪90年代在部分高校悄然兴起。10年来，这项工作逐渐引起了高校的重视。创新创业教育可以分为三个阶段。2002年以前，高校自发探索。2002-2065 438+00，多元探索阶段，由教育行政部门指导。对此，教育部发布了《教育部关于推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业的意见》，要求省级教育行政部门积极与有关部门协调，出台促进大学生自主创业的地方政策措施，重点支持大学生自主创业。此外，要求高校出台促进学生自主创业的政策措施，切实支持一批大学生实现自主创业。本文将对相关政策进行分析，并提出相应的解决方案；

关键词:大学生创业政策

1简介

1.1研究对象

本届政府对大学毕业生采取的相关政策。

大学生创业之路具有开拓性、现实性、多样性、艰巨性和风险性的特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚几十年。创业，属于开拓性工作，是人生知识中最难教的，根本不需要建议。如果我们不拘泥于传统观念，不保守，而是坚持自己稳定的认知体系，善于根据事物的规律采用正确的观念、假设、方法和程序，那么我们就会找到适合自己的方式，于是我们就有了多样性；在此，本文将重点分析大学生创业的现状及政府政策。

1.2研究目标

通过对目前政府对高校毕业生采取的相关创业政策进行梳理和分析，可以进一步了解、研究和分析当前高校毕业生的相关政策，并通过相关内容对存在的问题提出解决方案。

2大学生创业的现状

2003年3月29日至4月1日，全国职业技术人才就业交流合作洽谈会在广州举行。专家在会上预测，2003年中国大学毕业生就业率将在70%左右，将有64万毕业生找不到工作。到2004年，这个数字将达到75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加2003物流世界年会时指出？2003年，失业形势呈现出新的特点，即大学生失业。？也就是从这一年开始，大学生的失业问题开始由？量变？转？质变？成为社会普遍关注的话题。

据统计，2004年高校毕业生280万，2005年340万，2006年46543.8+万，2007年495万，2008年559万。2008年底，据社科院估计，今年将有1万本科毕业生毕业后失业。

2006年，国家实施研究生扩招政策后，第一批研究生毕业。这些研究生加入了就业大军，无形中提高了就业门槛。蔡颖进行的大规模就业期望调查。com联合多所高校针对2007年硕士生、本科生和专科生的调查显示？就业形势不好，就业压力大？比例高达67%，29%的学生认为？就业形势严峻，就业很难？。只有4%的学生认为？就业形势不错，就业压力不大？在所有参与调查的学生中，没有人认为？就业形势很好？。

二、中国大学生创业的特点

大学生就业难，失业人数多，已经成为不可改变的现实。但是，大部分步入社会的大学生，都得靠自己养活自己。所以，找到一份适合自己的工作是如此的迫切。这样，现实中找不到工作，但必须有工作。我们如何解决这种近乎矛盾的情况？

近几年大学生自主创业？“自主创业”这个词已经成为一个常见的现象。在这样困难的情况下，有些人已经开始学习自己创业了。中国大学生创业起源于第一届清华大学研究生院1997？清华大学商业计划书大赛？。1999，第二届清华大学商业计划书大赛更加火爆。之后，全国各地的一些高校也组织了自己的创业大赛。目前国内有比较知名的商业计划书大赛，比如共青团中央组织的以清华大学为代表的校园商业大赛？挑战杯？大学生创业计划大赛，中关村？网易等网络公司主办的省市商业计划书大赛和商业计划书大赛。作为高校的学生社团，创业社团也应运而生。尤其是全国范围内？挑战杯？创业大赛已成功举办九届，参赛机构超过100家。在不断的创业实践中，中国大学生创业形成了自己的特点:

(一)积极性高，但实际创业比例低

自大学生接触和了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐高涨，创业的速度和数量迅速增加。我国大学生有强烈的创业愿望，但实际参与创业的比例仍然很低。

(二)科技转化率低

国内的创业学生中，有很大一部分从事的是家教、零售、服务业等低技术行业。即使是涉足网络的创业者，也集中在不需要产品设计、开发、生产的网站维护上。

(三)创业的社会文化基础薄弱

大学生创业没有得到社会、家庭和学校的充分认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校和家长也不多。很少有大学生向社会宣传创业或者创业者向高校宣传创业，使得创业的舆论氛围并不浓厚。

客观地说，大学生创业之路具有原创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性的特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚几十年。创业，属于开拓性工作，是人生知识中最难教的，根本不需要建议。对你来说，别人的路只是起到一个参考和借鉴的作用，所以是开创性的；创业者光有创业的热情是远远不够的。他们要想开辟一片新天地，就必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，一步一步地探索，所以是现实的。创业的路是属于自己的，最适合自己的路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念，不保守，

在坚持自身认知系统稳定发展的同时，善于根据事物的变化规律，采用正确的思想、假设、方法和方案，那么我们就会找到适合自己的方式，于是我们就有了多样性；创业不同于就业。选择创业，就是选择挑战。创业绝不是摆在我们面前的一条笔直、宽阔、畅通无阻的路，所以艰辛；创业没有有效的方法。所以创业之路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时候可能会无效，有时候会造成很大的损失，所以风险很大。3创业相关政策国家出台五项政策帮助大学生就业，鼓励自主创业。

一是鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位。从高校毕业生中招募志愿者到西部贫困县乡镇级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务两年。

二、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和私营企业聘用高校毕业生。

三、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。提供税收优惠和小额贷款，组织创业培训、创业指导、政策咨询、项目论证和后续辅导等服务。

第四，做好就业指导和服务。建立和完善大学生就业服务信息网络，提供职业介绍和职业指导等服务。

动词（verb的缩写）实施？高职院校毕业生职业资格培训项目？、对需要培训的高职院校应届毕业生进行职业技能培训和技能鉴定。

徐州市大学生创业贷款担保管理办法

一、担保对象和条件

(一)基金保障对象为普通高等学校在校学生和毕业后5年内的学生(含专科生、本科生、硕士生、博士生)，取得徐州市大学生创业证并自主创业，注册地和纳税关系均在徐州市。重点支持大学生创业园内的企业。

(二)大学生申请贷款担保应同时具备以下条件:

1具备运营创业项目所需的基本技能，并取得项目运营所需的各种证照证书；②个人及其配偶无不良信用记录和经济违法行为，无重大经济纠纷；3.金融机构不存在到期未偿还的金融债务；

4 .能按大学生创业贷款担保规定提供有效反担保。

二、担保金额和期限

(一)创业贷款担保额度根据创业项目实际资金需求确定，贷款担保额度原则上不超过80万元。

(二)保证期限一般为1年，最长不超过2年。原则上到期后不再延期。确需展期的，由贷款申请人提出申请，在贷款申请人能在展期内及时偿还债务本息的前提下，合作银行可展期一次，但展期最长不超过65，438+0年。大学生创业住房补贴发放办法

一、补贴标准和期限

(一)住房补贴标准为每人每月200元。

(二)住房补贴期限最长不得超过三年。

第二，资金来源

自主创业大学生住房补贴资金由市财政拨付。

徐州市大学生创业专项资金实施办法

徐州市财政每年安排10万元资金，专项用于帮助符合条件的大学生在市区创业。

一.供资类型

创业资助包括企业项目无偿资助、商业贷款贴息、税收返还、经济补贴和创业前培训奖励。申请人可以根据自己的创业要求，自主选择资助方式和申请。企业项目无偿资助和商业贷款贴息不能重复申请。已获得市、区财政科技资金和文化产业专项资金资助的在校生或毕业生不得再次申请创业投资。同一企业无偿资助的项目最多为两个。

二、企业退税补贴办法

1.退税条件:(1)申请人企业应按照有关规定按时足额纳税。(2)享受优惠政策年度内入库的税收。(3)如实申报退税。(4)凡在税务部门办理过收入退税和缴纳税款的，不能享受退税补贴。

2.退税补贴额度:税务机关征收的各类税收地方留成部分，自登记之日起5年内由同级财政全额返还。

3.实操培训经济补助标准:实操培训时间内，每人每月给予400元经济补助。补贴期限一般不超过3个月。已享受就业培训补贴的，不得重复享受。按照实操大学生人数给予实训基地每人1000元的培训费补贴，主要用于实训导师津贴和实训费用补贴。

近年来，各高校采取了一系列措施推进大学生创业教育，但其发展现状并不乐观。在理论研究方面，关于创业教育的理论研究仍然零散不系统，仅散见于全面发展教育、学科教育、素质教育、创新教育、就业创业等理论方面，缺乏对创业教育的集中、系统、全面的研究。此外，高校的理论研究不系统，缺乏自我创业，与社会上的企业接触少，缺乏创业经验，直接导致了教育教学中的缺陷。最后，学生创业教育缺失，创业意识淡薄，创业能力不足，也导致自主创业少，成功率低。

大学生创业教育不仅是教育领域的问题，也是面向社会的课题，既需要教育教学改革，也需要社会管理体制改革。通过加大创业教育，提高大学生创业能力，可以有效解决大学生就业问题。同时也需要社会管理体系的配合，创造有利于并能够促进创业的条件，吸引学生创业。这对国家，对社会，对个人都有重大意义。

由于中国的传统习惯，大多数学生享受父母的爱，并习惯于接受他们得到的工作。由于历史的惯性、社会的复杂性和自身条件的局限性，大学生自身面临着困难和风险。但是，时代赋予了他们期望和责任，要成就未来，就要闯出自己的一片天空。

新事物必须有阳光才能茁壮成长。大学生创业，社会支持必不可少。国家的相关政策，学校的积极鼓励，都在不断改善新的创业环境，滋养着大学生不成熟的创业？苗？。相信国家对大学生创业的投入和大学生创业教育的深入实践，在这一系列坚实基础的支撑下，大学生创业这棵小树一定会枝繁叶茂，顺利成长。

参考

大学生创业研究王徐州:中国矿业大学图书馆，2007，大学生创业指导。