《中华人民共和国反恐怖主义法》有什么规定?

恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素,是全人类的共同敌人。当前,针对中国的暴力恐怖事件频发,对中国国家安全和人民生命财产安全构成严重威胁。中国是一个法治国家。制定反恐怖主义法是完善国家法治建设、推进依法治国总体战略的要求。也是依法防范和打击恐怖主义的现实需要,体现了中国作为负责任大国的国际责任,非常必要。

20111 10月29日,十一届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于加强反恐怖工作的决定。这是中国第一部专门针对反恐工作的法律文件,对恐怖活动、恐怖组织和恐怖人员进行了界定,迈出了反恐立法的第一步。?[3]?

在2014全国两会上,全国人大代表朱建议,反恐怖主义法应当明确界定恐怖行为和恐怖组织的概念,将编造恐怖信息、传播或者放任其传播,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播、宣传、散布恐怖思想、言论的行为,定为犯罪。

2014年,各地发生多起恐怖事件。在3月份召开的全国两会上,许多代表和委员建议尽快制定反恐法。中国人民公安大学反恐怖研究中心主任梅建明在接受媒体采访时透露,反恐立法是一个综合性的法律制度问题,需要在预防和打击的全过程中发挥反恐法的作用,而不仅仅是打击严惩恐怖分子。全国人大代表朱建议,反恐怖主义法应当明确界定恐怖行为和恐怖组织的概念,应当将编造恐怖信息、传播或者放任其传播,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播、宣扬、散布恐怖思想、恐怖言论等行为定为犯罪。

2014年4月,由国家反恐怖领导机构牵头,公安部会同全国人大常委会法工委、国家安全部、工业和信息化部、中国人民银行、国务院法制办、武警总部等部门成立起草小组,组成专班,开始起草反恐怖主义法。在起草过程中,我多次到一些地方深入调查研究,召开多种形式的调研论证会,广泛听取各方面意见,多次征求中央国家安全委员会办公室、有关单位、地方和专家学者的意见。同时,我也研究和借鉴了国外的相关立法经验,形成了《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》。