“双碳”转型是一场“广泛而深刻的变革”,时间紧、任务重。
证明
“央企资金实力雄厚,在国民经济中占比较大,对经济社会的贡献非常重要。他们需要挑起大梁,发挥示范和溢出效应,在发展自身绿色经济和绿色产业的同时,带动上下游产业链绿色产业的发展。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏评价说,近年来频繁建设的各种大型水电站就是很好的例子。央企通过投资绿色工业项目获得回报的同时,上下游企业也可以借此促进所用能源的转型升级。
除了王鹏提到的水电站,央企在推动绿色低碳能源转型和辐射带动绿色经济发展方面动作频频。
杭州西站是绿色交通的生动案例。今年9月22日投入运营的杭州西站,因为白色屋顶和光伏板的结合,从空中看起来很酷。据了解,该站屋顶安装1.5万平方米光伏板,预计年绿色发电量可达231万千瓦时,每年可减少二氧化碳排放2300吨以上;十字天窗和透明遮阳膜的设计,让自然光涌入候车大厅;室内采用智能照明系统,可根据客流量和天气变化自动调节光照强度;车站屋顶还覆盖了一层辐射制冷膜,以反射屋顶热量,降低制冷能耗。绿色低碳的理念贯穿于车站建设的全周期,杭州西站获得了国家绿色建筑三星级认证,是我国绿色建筑评价标准中的最高级别。
能源方面,2012年3月成立的国家能源集团玉林化工股份有限公司,发展绿色技术,布局绿色产业,形成了从煤炭到甲醇到聚烯烃、各种化工产品的完整产业链。本集团榆林循环经济煤炭综合利用项目采用目前成熟可靠的煤气化制甲醇技术路线,实现了从煤炭到甲醇到聚烯烃及多种化工产品的“黑变白”完整产业链,其中甲醇全部作为下游加工项目的原料。该项目年产煤制甲醇65438+86万吨,年转化煤440万吨。
宽布局
2021年9月,国资委党委书记、主任彭浩为中央企业“双碳”转型指明了方向:要加大绿色低碳领域关键核心技术攻关力度,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,培育更多行业龙头企业,推动重点行业和重要领域绿色转型,为加快实现高质量发展和二氧化碳排放峰值碳中和提供坚实支撑。
推动央企积极保绿、降碳、减排,离不开完善的政策体系引领保驾护航。2021 1 2月30日,SASAC发布《关于推动中央企业高质量发展做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的指导意见》,指出要加强国有资本绿色低碳布局,加快中央企业化石能源清洁高效利用,积极发展绿色金融。鼓励有条件的企业发起设立低碳基金,推动绿色低碳产业项目的实施。
具体来说,在财政政策方面,要研究设立国家低碳过渡基金,实施节能节水、资源综合利用等税收优惠政策;货币工具方面,截至2022年上半年,国家通过碳减排支持工具累计发放政策资金6543.8+080亿元,通过煤炭清洁高效利用专项再贷款累计发放政策资金350亿元;能源领域价格改革深化,国家出台新的能源平价上网政策,创新抽水蓄能价格机制;市场交易更加活跃,全国碳排放权交易市场启动。首批纳入2162家电力企业,覆盖年排放二氧化碳约45亿吨。
拿着资金,乘着政策的东风,央企在绿色经济领域发力,在项目建设、环保企业并购等方面做出了超乎寻常的努力。整体来看,央企绿色经济的布局大致可以分为三种。
首先是扬长避短,选择匹配能力高或者技术相近,或者内部有市场的生态环保业务方向。例如,中国宝武钢铁集团有限公司于2017成立宝武集团环境资源科技有限公司,在冶金渣、冶金尘泥再利用和深加工领域打造标杆业务,进而向固废处理、土壤修复等技术相近的领域延伸。
二是平台运营,统一规划,统一行动。如三峡集团在2017长江大学保护计划出台后,投资或成立了数十家环保子公司,建立了庞大的生态环保企业集团。
三是全面布局,打造全产业链服务能力,在“技术、投资、施工、运输一体化”五个方面进行能力补充和强化,顺应生态环境行业服务和包装一体化的大趋势。
攻击主题
实现“双碳”目标,不仅是一个宣言、一项政策的落实,更是央企完成历史使命的实践,是一场“广泛而深刻的变革”。
经济学家宋清辉指出,中国中央企业中的能源企业占能源行业的半壁江山。在实施国家“双碳”目标的过程中,央企责无旁贷,要勇于“带头”,为国家“双碳”目标的顺利实现保驾护航。
但是,央企如何进一步准确把握形势发展,仍然是一个课题。
“央企有一个现实问题就是船难掉头。”王鹏指出,央企“双碳”转型与其数字化转型类似,一般涉及战略转型、组织架构转型、人才转型、业务转型四个维度,但消化其庞大的组织架构和分工需要时间。“一方面,内部资源整合困难,集团旗下公司之间存在内部竞争。另一方面,转行‘双碳’运营的能力难以提升,团队建设和经验积累也非一日之功。最后,央企还缺乏互联网基因。智能化、数字化是下一轮绿色产业升级转型的热点,但央企在这方面并不是主流。智能化和数字化发展还是以环保公司和IT技术公司为主。”
央企应该如何努力?王鹏认为,首先,央企要探索出一套“双碳”转型的方式方法,供其他类型企业参考;其次,央企可以依托其强大的人力和财力,攻关绿色经济前沿的关键问题,如二氧化碳捕集、利用和封存技术;最后,央企在转型过程中,要承担更多的社会责任,可以尽量享受资源、经验、市场、订单,然后溢出,赋能、孵化其他相关行业和企业。