春运高峰意味着什么？
春运热潮的定义是:
以春运为界，由国家经贸委统一发布的节前15天、节后25天和***40天(每年起止时间略有不同)，铁道部、交通部、民航局据此做出专门运输安排的全国运输高峰，称为春运高峰。
春运期间，铁道部实行特殊运行图，并增加了大量临时客车。据调查，春运高峰自1954开始有铁道部记录，但客流远非现在，日均客流73万，高峰客流90万，春节前后持续15天。80后大量农民工外出，春运热潮成为社会热点。每年春运，铁路运输都是重中之重。铁道部采用基本方案、预备方案和应急方案三套运力方案，分别应对正常客流、高峰客流和突发客流。
春运高峰的重点地区和路线
春节前的重点地区通常是北京和广州。
节后重点地区一般为成都、重庆、武汉、南昌、合肥、阜阳等地。
春运高峰主要干线有:京广线、京九线、京沪线、京哈线、陇海线、蓝欣线、沪杭线、浙赣线、刘娇线、象屿线、宝成线、向倩线、黔桂线、川黔线。
铁路春运抢运策略
为实现“确保安全、满足重点、平稳有序、服务良好”的春运抢运目标，全国铁路春运抢运总体策略是“以客为尊，客货双赢；南客北货，南车北调；统筹安排，重点必须保证；适当停车，做好应急准备；车辆挖潜，短停长留；有流开，无流停。”
春运期间铁路涨价大事记
自上世纪90年代初以来，原国家计委等部门对铁路票价进行了一系列局部改革。春运1993期间，对乘坐火车进出广东省的旅客实行浮动加价。
在2000年春运期间，一些铁路列车的票价上涨。以往春运前的客流高峰大多出现在春运前9天至3天。票价上涨后，当年春运高峰客流提前3天，延后3天。
2001年，春运抢运铁路预计发送旅客人数将达到134万人。春运前，铁道部正式决定对部分列车和运力紧张的时段实行票价浮动方案。
2006年6月8日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥向铁道部申请行政复议，质疑铁道部在2006年春运期间实施部分旅客列车加价的行政行为。官司以乔占祥败诉告终。
2002年6月65438+10月65438+2月，中国历史上第一次铁路价格听证会在北京举行。33名代表审议了铁道部提出的方案，大部分代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。
2002年6月27日，65438，原国家计委发布《国家计委关于公布部分旅客列车政府指导价实施方案的通知》，授权铁道部在一定范围内提高票价，但不排除铁道部有报国务院批准和申请听证两项法定义务。
2003年春运期间，铁路票价大幅上涨，其中硬座票价上涨15%，卧铺票上涨20%。这次春运铁路涨价没有听证会，引来社会上很多质疑的声音。铁道部解释说，这是因为“举行听证会得出的结论在类似情况下可以长期适用”。
2004年和2005年春运期间，铁路票价上涨幅度与2003年持平。涨价前没有召开听证会。
2005年全国“两会”上，政协委员王翔提交了一份关于取消铁路春运抢票非法加价的提案，指出铁路春运抢票加价是双重非法:违反了价格法和消费者权益保护法。铁路部门想调控客流，但是客流并没有因为涨价而减少。
2006年春运结束后，据铁道部春运抢通办公室统计，当年春运抢通铁路运送旅客654.38+0.49亿人次，创历史新高。铁道部希望通过涨价缓解春运客流高峰压力的愿望并没有实现。
2006年全国“两会”上，全国人大代表季继山说:春运热潮年年涨，雷打不动。六年来，春运一直在涨价。为什么没有限制客流？在最初的听证会上，人们很难不认为铁路部门是垄断的“掩护”。
2007年6月5438+10月10，中国铁道部新闻发言人王永平宣布，从今年起，春运期间铁路车票价格不再实行浮动制。
学者眼中的春运热潮
许多专家和学者认为，春运高潮背后隐藏的是一系列深层次的因素，如中国社会发展的大问题，中国人的地方观念，城乡二元结构，资源分配，户口障碍等等。
1.春运热潮是资源配置的必然(浙江大学经济学院副教授)
在我们的春运热潮中，运输能力、现有资源配置和社会发展等问题都在加剧回家的难度。大量外出打工的农民不得不同时返乡过年，客运市场因为需求远远超过供给引发了一系列危机。这么多人，一下子在一个地方同时回家，肯定会带来一些问题。中国农村存在大量低素质的剩余劳动力。虽然这部分劳动力理论上可以称之为经济资源，是大量的廉价劳动力，但实际上由于当地没有太多合适的工作，他们长期失业，只能远离家乡外出打工。而那些没有离开家，在家赚不到钱的农民，长期处于贫困的边缘，成为社会危机的隐患。
此外，我国区域经济不平衡也导致了这种人口流动。比如安徽农民工，如果在合肥和杭州做同样的工作能赚同样的钱，为什么还要再来杭州？随着社会的发展，东西部经济协调发展可以疏散人群，交通方式发生了变化，春运返乡潮可以得到缓解。
第二，春运终将成为历史名词(浙江大学社会学教授)
每个国家都有流动人口，但在中国，流动人口的目的是谋生。要解决春运热等一系列问题，就要让流动人口融入当地社会。
在杭州工作了三四年的农民工，有着同样的工作，做着同样的工作。他们还是农民工。原因在于户口壁垒。如果户口问题解决了，他们工作的地方就真的变成了他们生活的地方，正规的民工潮就会得到缓解。比如美国人，从当地到首都纽约，都能有一个可行的家庭定居，根本不会有类似的问题。
对于外来人口，国外尤其是发达国家的地方政府有一个共同的信念和普遍的行为，那就是外来人口只能受到欢迎，不能受到限制，只能和本地人一视同仁，不能歧视。因为，世界各地人口的流入和回流，说明该地区投资环境好，经济发展快，政府效率高，处于区域竞争的前沿；另一方面，也是调节当地劳动力供求，抑制当地工资成本上升，促进当地经济进一步发展的根本保证。限制和阻碍人口流入是违背常识的，也不是智者所为。
如果户口和待遇不是问题，中国人虽然乡土观念很强，但是在城市住久了就不用每年回老家了。
三、从劳动力自由流动到人口自由迁移(中国社会科学院经济研究所研究员)
春运不是交通行业的套路，更不是一成不变的制度，而是现有制度安排下的不得已而为之。就春运而言，就春运而言，缓解春运问题是不可能的。带家人过年，高薪留在当地打工者，就更没有帮助了。
首先，一旦农民工被允许迁入城市和发达地区定居和结婚，许多人将不会回老家过年，春运高峰问题将会消失。其次，如果允许人口自由迁移，现有的一系列针对农民工的不平等政策，包括户籍、就业、社保、教育等，都将难以存续和执行，城市化进程将会加快。这是未来中国经济长期增长的巨大动力。第三，很多因为农民工而存在的社会治安状况会得到很大的改善。更重要的是，允许人口自由迁徙和上述变化将加速中国社会民主化的进程。这可能是中国社会转型必须面对的一个大问题。