中国平安是国企还是民企？

中国平安的股东概况透露，“公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人”。

中国平安第一、第二大股东为汇丰控股有限公司(公开上市公司)的全资子公司汇丰保险和汇丰银行，分别持有中国平安h股1232815613股，约占公司总股本的15.57%；

此外，深圳市投资控股有限公司持有中国平安a股股份481359551股，占公司目前总股本的6.08%，控股股东为深圳市国资委。

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民营企业“血统”之争

在中国的法律中，没有“私营企业”的概念。“民营企业”是中国经济体制改革过程中产生的一个极具中国特色的词汇。国内经济学家和律师对民营企业的看法不一。

一种观点认为，民营企业只是相对于国有独资和控股企业而言。总之，非国有企业和控股企业都是民营企业。另一种主流观点认为，私有资产是指中国公民的私有财产，不包括国有资产和国外资产(海外所有者拥有的资产)。

民营企业主要包括我国除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业，个人独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司均在此范围内。

“从对企业的管理和控制来看，含有一小部分国有资产和/或外商投资资产，但不具有对企业的管理和控制的有限责任公司和股份有限公司，也可以称为‘私营企业’。”中国法学会证券法研究会副会长、北京大学法学院教授甘培中指出。

中国平安2013最新中期业绩报告显示，公司持股第一大股东为泰国布冯集团(前十大股东中，同盈贸易有限公司、益生发展有限公司、上发控股有限公司、龙符集团有限公司为布冯集团间接全资子公司)，间接持股约占公司总股本的17.33%。

代表深圳市国有资产的深圳市投资控股有限公司为第二大股东，占公司目前总股本的6.08%。其他第三至第十股东为多家境内或境外非国有法人，持股最高不超过5%。

从事公司治理研究的业内人士指出，从上述股权结构来看，中国平安的股权结构较为分散，没有控股股东和实际控制人。

从企业性质来说，中国平安可以说更接近于一家公众公司。北京大学法律经济学研究中心主任、法学院教授邓峰认为，“平安是典型的股份制企业，股权结构多元化。除少量国有股外，其余均来自民间资本。此外，政府人员从未入驻董事会或参与公司的日常运营。只有到了这一点，企业才能纳入私营部门。”

参考资料:

中国平安是国企还是民企？-凤凰网