现在生二胎还需要准生证吗?
2065438+16年10月5日,国家卫生计生委公布了《国务院中央关于实施普遍两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,指出不允许二胎生育。
2015 12 31中国* * *中央国务院发布《关于实施普遍两孩政策?关于改革和完善计划生育服务管理的决定:依法组织实施普遍两孩政策。贯彻新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》,完善相关行政法规和地方性法规。
普遍二孩政策从2016开始实施。各省(自治区、直辖市)政府综合评估当地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险,科学制定实施方案,并报国务院主管部门备案,确保政策顺利实施,生育水平不出现大的波动。
改革生育服务管理体制。实行生育登记服务制度,少于两个子女(含两个)的不予审批,由家庭自主安排生育。改善再婚情况下的生育管理。优化程序,简化手续,全面推行境内工作,进一步简政便民。
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计划生育作为一项政策,从一开始实施就知道是有代价的。但这一政策从中国中央9月25日发布《关于计划生育的公开信》开始,已经执行了35年,1980。其间,2004年和2009年,人口专家集体建议中央政府尽快取消独生子女政策,但未被采纳。
2001中国人民大学教授顾和复旦大学教授领导的21世纪中国生育政策研究小组。从65438到2004年,他们多次提出调整我国生育政策、放开二胎生育的建议。
2007年,中国人民大学的研究是在原国家计生委的支持下启动的。“一开始,我们调查了我国育龄妇女的生育水平和生育意愿,做了很多规划和测算。”
2009年底,中国科学院国情研究中心主任胡鞍钢、中国社会科学院人口研究所原所长田学元分别在《经济参考报》和《人民日报》撰文,呼吁调整人口政策。
2010,中国社会科学院重大项目——“中国生育政策调查定量研究”启动。
2010,65438 10月6日,国家人口计生委发布的《国家人口发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)》中提到,要“稳步开展实施‘一方为独生子女的家庭可生育第二个子女’政策的试点工作”。
2012年7月,国务院发展研究中心社会发展研究部葛延峰、于冬、张炳子三位专家在《中国经济时报》发表文章《完善社会政策需要解决的关键体制机制问题》,提出尽快调整完善人口与计划生育政策。
30多年来,为了应对过大的人口压力,中国实行了严格的计划生育政策,生育率迅速下降。学术界普遍认为,中国的生育水平远低于官方1.8的水平。北京、上海等大城市按户籍人口计算,低于1的超低水平。
2014“单独两孩”颁布实施后不久,国家卫生计生委委托中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王光洲、中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武带领各自团队继续研究“单独两孩”。
课题组需要搞清楚关于全面放开二孩的很多问题,包括“单独二孩”成为生育政策后,中国会增加多少人,以及“全面二孩”政策的实施。
2015 10 10月26日至29日,中国生产者党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
全会提出,坚持计划生育基本国策,完善人口发展战略,“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。”从1980开始,中国实行了35年的城市人口独生子女政策真正走到了尽头。
2015 12 21上午,十二届全国人大常委会第十八次会议首次审议人口与计划生育法修正案草案。根据草案,这一修正案将从2006年的2065438+65438+10月的1开始生效,这意味着下周五独生子女政策将正式结束,强制避孕将成为历史。
参考资料:
中国法院网:中华人民共和国人口与计划生育法。