不要轻易中止就业

“再过一个月我就要毕业了，但是理想的工作还没有落实。真的有必要把档案暂存在学校里暂停就业吗？”正在广州美术学院国画教育系就读的小李十分焦虑地说。相信这也是很多尚未找到合适工作的应届毕业生最大的担忧。

对于学生来说，大学生就业制度改革无疑是目前影响最大的政策。出台的措施有两个中心点:一是大学生就业不再受户口和计划限制，由此带来的不合理收费将被取消；二是鼓励大学生去中小企业。两点结合起来就是一个意思——让需要人才的地方接收适合自己的人，让有才华的人得到适合自己的舞台。对此，有专家指出，公平的就业环境只是打破户籍壁垒的一项措施，档案在母校暂存也会对学校的管理和大学生自身产生深远的影响。

推迟求职的空间增大了。

2001年，国务院作出决定，在全国各省市实施大学生暂缓就业政策。申请休学的学生，可以将户口和档案暂时留在学校一年。在此期间，学生可以考研，找到合适的工作，正式实施后再迁户口，这无疑在时间和空间上为大学生就业提供了更多的灵活性。2003年，广东省教育厅将休学期从一年改为两年，让大学生找工作更方便。

这个政策四年来的结果是什么？记者在采访中发现，不少学生对暂缓就业两年的政策表示欢迎。广州部分高校负责毕业指导中心的老师也认为，总体来看，教育部出台的新政策对学生来说是一件喜事。“放宽两年限制，给学生创造了宽松的就业环境，毕业生就业周期长了。毕业生择业突破了地域户口的限制，让人才自主流动，让毕业生选择单位更加理性和冷静，减少了学生为了户口与不适合自己的单位签订'卖合同'，为了签约而签约的被动性。"一位不愿透露姓名的老师告诉记者，"在操作层面，我认为如果户口放在大学，学校可以在两年内继续指导学生就业。"

“骑驴找马”的心态是不能接受的

但不少应届毕业生也认为，政策的出台并不是万能的，就业难的问题依然存在，未来一两年可能会更加严峻。因为随着扩招，每年的应届毕业生越来越多。在社会需求与往年基本持平的情况下，毕业生供给大幅增加，专科生增幅最大，供需矛盾和结构性矛盾更加突出。从长远来看，未来几年这个涨幅会更大。据教育部门统计，未来几年高校毕业生将超过200万人。

以上数据充分说明延迟就业的方式并不能有效缓解就业压力，延长两年择业期的意义有多大？“事实上，毕业生的再就业率并不高，也就是说，毕业后找不到正常工作的学生在第二年就很难找到另一份工作，更不用说第三年了，大多数毕业生并不是真正失业。大部分都是不难找的工作，就是想骑驴找马。”老师分析道。

部分毕业生依赖暂缓就业政策，不积极求职，或不愿意降低就业预期。暂缓就业政策成为大学生不积极就业的跳板。以巫山某高校为例。去年因为找不到工作而暂缓就业的同学不到1%。大部分大学生把暂停就业当成了跳板。

虽然大学生休业存在诸多问题，但记者发现，大学生们都在争先恐后地办理，今年办理的人数有所增加。近两年来，华南师范大学暂缓就业人数上千，占当年全部就业人数的1/4。虽然今年还在统计中，但在大学生中的反响比往年要火热很多。为什么大学生如此热衷于暂停就业？据了解是很多社会问题造成的。一方面是单位的手续耽误了。一方面，单位明明录用了学生，却没有签协议。一些学生的户口因为各种限制而迟迟不上，这也成为学生事务暂停的主要原因。

就业竞争压力会随机增加。

也有老师认为延迟两年就业有利有弊。两年后就业竞争压力会更大。很多同学会有观望的心理，看自己是否放松了求职时间。同时，放宽也会给毕业生带来就业压力。所以有些学校建议学生不要太挑剔，找到合适的工作尽快签约，因为明年竞争会更激烈。他还担心应届毕业生如果当年不找工作，来年可能会被用人单位歧视。

另一位同样不愿透露姓名的高校就业指导老师也问了这个问题:你这两年守着什么？其实保留两年的择业权主要是保留计划经济下的所谓派遣资格和干部身份，对学生没有实际意义。他们学校很多学生并不是失业，而是因为所在的一些企业很难拿到所谓的“指标”，所以很难把学生送到那里，办理落户手续。他还说，学校是培养人才的地方，人才合格毕业就意味着学校的任务完成了。严格来说，找工作不应该是学校的事。每个人一生都会面临择业的问题，择业期这个概念是需要考虑的。

学校管理混乱。

推迟两年就业，让那些本该毕业的学生留在了学校。很多高校老师认为这会给高校管理带来很大压力，这些学生的身份很难界定。“将应届大学毕业生的择业期延长两年，会给学校管理带来新的挑战，因为目前我国很多人事管理制度都是与档案、户口挂钩的。如果毕业生的档案和户口还在学校，那么学校是作为学生管理还是作为社会人管理？"

一位高校的就业指导老师谈到了这个问题。如果把这些学生当做学生来管理，很难做到这一点，因为他们不应该住校，不参加学校的活动。在这种情况下，如何管理它们？学校很难对其进行有效管理。如果把他们当成社会人，学校就没有义务去管理他们，因为毕竟学校只是一个教学机构，学生培养期结束，毕业合格才是学校应该做的工作。学校的管理对象和权限只是教育和培养学生，不应该承担社会责任。这些学生没有工作，只能吃住在学校。学校如何解决这个问题？想结婚生孩子的他们该怎么办？谁来负责？如果有人在社会上出了问题，应该从哪里追究责任？

同时，他认为档案管理并不是一个简单的保存问题，可能需要给学生提供各种证明和其他需要的服务，比如出国、开具人事上的介绍信等，这些都需要人力、财力和相应的管理。“两年内，学生的社保、保险、医疗、户籍等相应部门要做出有效管理。因为很多问题不是学校两年就能解决的，教育部、人事部、劳动和社会保障部、公安部等相关部门应该在各自的职责范围内为毕业生提供相关的服务和帮助。" (

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