市林业局五五普法工作总结

20**年，按照市委、市政府对林业推广工作的部署，围绕“推进林业工作法制化、规范化，严格森林管理，依法行政”的指导方针，在局领导的高度重视下，“六五”林业推广工作顺利进行，取得了良好的效果。现总结如下:

一是加强领导，高度重视。

为认真做好“五五”普法工作，不断提高干部职工的法律素质，增强依法行政、依法决策、依法管理的能力，形成守法、依法办事的良好习惯，我局加强领导，组织职工学习法律，不定期开展活动，研究安排普法的具体工作， 组织制定年度法制宣传计划，掌握普法工作的新动向、新问题，提出解决问题的方法和措施，使普法工作扎实开展。

二、积极开展法制教育，提高干部职工的依法素质。

把“五五”普法教育的内容纳入政府工作的目标之一，坚持不懈地组织干部职工学习国家基本法、依法行政的基本理论和相关法律知识，提高广大干部首先是领导干部的社会主义法制理论水平；提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

(一)成立理论中心学习小组，组织组员集中学习法律。以副局长为组长，各部门负责人为主要成员，组织开展法律理论学习，学习国家有关法律法规和方针政策。一年来，我局理论中心组成员集中学法5次，为干部职工参与学法起到了良好的带头作用。

(二)开展法制讲座。首先，局班子成员带头学法，做到一年学法四次以上。其次，带头依法行政、依法管理，发挥其学法、守法、用法的表率作用。三是队员在深入学习相关法律理论的基础上，着重了解和掌握与工作相关的林业法律法规和政策，不定期为干部职工进行法律知识讲座，不断提高法律素质。

(3)加强法律教育和学习。充分利用周一学习制度，按照上级要求，组织全体干部职工及时传达学习国家有关法律法规和方针政策，特别是加强林业执法人员对邓小平行政法制理论、全面推进依法行政纲要、宪法、江西省林业条例、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、物权法、村民委员会组织法等的培训学习。提高执法人员的法律知识水平和学法、用法、执法的素质，使他们自觉维护国家法律法规的权威，杜绝执法中的违法行为。

(四)加强林业行政执法监督。主要监督干部职工在依法行政过程中，有无违法违规行为，如发现问题及时纠正和处理。干部职工是否按要求做好面向社会的林业法律咨询服务，是否学用结合，做到依法治林、依法兴林、服务好公众，以实际行动实现林区林业和社会事务管理的法制化。

三、加强法制宣传工作，营造良好的法制环境。

紧紧围绕党和政府的中心工作，把林业生态建设工作与“五五”普法结合起来，突出重点，面向社会开展林业法制宣传教育，特别是林业发展中急需普及的各项法律法规，大力加强《森林法》、《野生动物保护法》、《江西省森林条例》以及新颁布的相关法律法规和政策的宣传，为林业生态建设和宣传营造良好的法制环境。

(一)贯彻法律的宣传工作。充分利用每年的植树节、爱鸟周、“6.5”世界环境保护日、“12.4”法制宣传日和科技下乡等活动，组织开展法制宣传教育活动，向基层和老百姓宣传相关法律法规和政策。一年来，我局利用活动开展宣传教育12次；制作21宣传标语(次)；发放宣传资料1000余份；提供法律咨询服务12次。普法宣传工作取得了良好的效果。

(二)开展林业执法人员教育和整改培训。继续在全市林业行政执法人员中开展集中教育和整改学习。一是认真学习传达有关文件规定、通知规定精神；二是开展廉政警示教育，进一步强化执法为民、公正执法、依法行政的理念和意识，做到警钟长鸣、防止贻误；三是开展自查自纠，及时纠正和整改问题；四是互相交流，结合自己的实际写出自己的学习心得。

(三)按要求做好行政执法责任制的基础工作，认真梳理林业行政执法依据和界定分解林业行政执法职权，清理确定行政执法主体。建立行政执法岗位责任制，规范执法程序。

四、严格法制教育评估制度。

将普法培训学习纳入干部职工年度工作考核内容之一。根据单位每年的“五五”计划，按照市里的要求，对干部职工和林业执法人员进行法律知识培训和考试，并将考试成绩登记存档，作为年度考核、任职、定级和晋升的依据。无故缺席年度普法学习三次且未参加考试，或考试不合格者，当年考核不能评为优秀，年度考核视为不合格。

第五，按时完成学法任务。

按时完成法制教育资料征订任务，按规定组织员工参加法律培训和相关考试。“五五”计划按要求顺利完成。

六、认真做好依法管理数据档案工作。

加强领导，指定专人依法负责各类资料档案的管理，定期整理归档，确保普法工作有登记记录、档案完整、有据可查。

七、有问题。

干部需要进一步加强林业法律法规的学习和培训，以适应林业工作的需要。

八、今后的工作安排。

我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市“六五”计划和我局“六五”规划的部署，继续贯彻落实《全国依法治林实施纲要》，结合我市“五五”普法工作，推进普法教育和依法治林，为明年实施“五五”普法教育奠定基础。

20**年过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市普法工作按照全市普法工作要点，紧紧围绕科学发展主题和延安率先实现城乡统筹发展这条主线，着力深化三项重点工作，扎实启动“六五”普法工作，有力推进了普法工作。过去一年的工作总结如下:

一是精心安排部署，做好“六五”启动工作

20**年是实施“六五”计划的第一年。按照“总体部署、突出重点、典型带动、分类指导、整体推进”的思路，以提高全民法律素质为目标，认真研究部署全市普法依法治市工作，确保工作落到实处。

(一)认真调查研究，科学制定“六五”普法规划。

一是各级各部门抓早抓快，认真做好了普法“六五”规划的制定工作。根据市委依法治市领导小组的要求，市委依法治市办公室在全面总结五五经验的基础上，于2011年初启动了六五调查规划，根据国家六五规划和省六五规划精神，结合我市实际情况制定。2011 8月31日，市委依法治市领导小组会议讨论了《第六个五年普法规划》(征求意见稿)。根据领导和成员单位提出的意见建议，进行修改完善，印发相关单位征求意见，草案经市政府常委会、市委常委会7次审议通过。各县(区)、各部门、各单位也积极行动起来，做好本县(区)、本部门、本单位“六五”普法规划的制定工作。XX区、XX县、XX县、市农业局、市教育局、市工商局等。结合各自实际，制定并颁布了本县(区)、本部门的“六五”普法规划。二是各级人大高度重视普法和依法执政工作，及时作出决议。2011 10 10月20日，市三届人大常委会第三十次会议通过了《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治市进程的决议》，XX区、XX县、XX县人大也根据市人大决议作出决议。计划和决议的颁布，为“六五”计划的组织实施奠定了良好的基础。

(二)精心组织安排，高起点推进“六五”普法工作。

2011 8月11全省法制宣传教育工作暨第六个五年计划启动会结束后，我们开始筹备法制宣传教育工作会议暨第六个五年计划推进会。8月31日，薛占海常务副市长主持召开市委依法治市工作领导小组会议，听取审议全市法制宣传教育工作和第六次五年普法推进会有关事项的汇报。8月11日，市政府常务会议、市委常委会研究召开全市法制宣传教育工作暨第六个五年规划。65438+2月65438+4月，市委依法治市办公室主任、司法局局长栾黎姿代表市委依法治市工作领导小组接受了延安日报的专访。65438+2月65438+5月上午，全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进会隆重召开。会议传达了全国、全省法制宣传教育工作会议精神，回顾总结了全市“五五”普法工作，安排部署了“六五”普法工作，开展了“五五”普法期间涌现出的先进集体和个人。各县(区)也在积极筹备召开“六五”推进会。目前，XX区、XX县、XX县已召开推进会，全市法制宣传教育工作暨“六五”推进会的召开，标志着全市“六五”普法依法治市工作进入全面实施阶段。

三健全和完善各级普法依法治理的领导体制和工作机制，

确保“六五”计划的顺利实施

一是各级各部门高度重视普法依法治理“六五”计划。在市“六五”规划和县(区)“六五”规划中，提出“各级党委、政府要高度重视普法和依法执政工作，把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委、政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府落实、CPPCC支持、各部门协作配合、全社会参与的领导体制和工作机制。”二是进一步完善普法和依法执政体系。“五五”期间，我市制定了《中共中央依法治市领导小组成员职责分工》、《中共中央依法治市领导小组成员工作联系制度》、《XX市干部学法用法考核评估制度》、《XX市普法工作年度考核制度》、《XX市普法工作督导制度》等五项制度。随着“六五”计划的实施和形势的变化，市委依法治市办公室对五项制度进行了修订完善，经市委、市政府同意后印发实施，各县(区)也结合本地实际制定了相应的制度。三是建立经费保障机制。全市“六五”普法经费提高到每年1万元，保障了普法工作的正常开展。各县(区)也结合实际提高了普法经费标准。

二、强化措施落实，开展法制宣传教育。

一年来，全市各县(区)、各部门按照“六五”普法确定的重点内容和重点对象，采取多种形式，认真组织开展法制宣传教育。

(一)重点法制对象的法制宣传教育扎实开展。

领导干部、公务员、青少年、企事业单位管理人员和农民是“六五”普法的重点对象，领导干部和青少年是普法的重中之重。2011，全市各级各部门以“法律六进”主题活动为载体，狠抓重点对象法制宣传教育活动。第一，加强领导干部和公务员学法用法。进一步完善和落实党委(党组)中心组集体学习法、政府常务会议前学习法、法律讲座、法律培训、法律知识考试考核制度，推进领导干部和公务员学习法经常化、制度化。XX县为两个法院新任命的政府和人员组织了两次任前法律知识考试。XX县制定了《关于进一步加强领导干部学法提高依法行政能力的实施意见》，在机关单位广泛开展“法律进机关单位”活动。市工商局坚持学习培训经常化。通过红盾网校和依法行政讲师团，坚持开展“一月学一法、一周一课、一季一考”活动和菜单式培训，开展相关法律法规巡回讲座，组织法律法规网上培训和测试，促进了执法人员学法用法的自觉性和积极性。20111 2月，全市各县(区)根据自身实际，组织开展了领导干部和公务员年度法律知识考试。二是对青少年进行法制宣传教育。形成了以学校为主体、学校、家庭、社会合作的青少年法制教育工作机制，中小学法制教育落实到课堂。全市中小学都开设了法制课，将《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规渗透到具体教学中。法制教育落实到位，全市大部分学校都能认真落实法制教育课程，做到课时、教材、师资、经费“四落实”，逐步将法制教育内容纳入学生考核范围；法制教育形式多样，要通过“模拟审判”、“签名活动”、“知识竞赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“人人讲一句法制”等活动，加强法制宣传。三是积极对企业管理人员进行法制宣传教育。市工信委举办了1期企业经营管理者法律知识培训班，内容包括公司法、企业破产法、合同法等。为系统企业领导干部组织了《公司法关于国有独资公司的特别规定》研讨会，取得了非常明显的效果。市工商局充分利用12315“一会两站”维权网络，在全市范围内开展“进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进市场”的“六法”活动，延伸法制宣传触角，提高法制宣传覆盖面，取得了良好效果。四是深化以农民为重点的城乡居民法制宣传教育。认真开展村民委员会组织法宣传教育，为村级支部、村委会、监事会换届选举奠定基础。市农业局开展以“人人关心食品安全，人人享受健康生活”为主题的食品安全宣传周。单位30余名业务骨干走上街头，开展农产品质量安全政策法规、农业标准化生产、农药安全使用、农作物病虫害绿色防控、“三品”认证、假冒伪劣农资识别等宣传咨询活动，发放宣传资料4000余份，现场解答问题100余个。XX县司法局深入全县三镇五乡一街道办事处，开展以选举法、组织法为重点的送法下乡活动。XX县组织县乡两级讲师团、政法部门、涉农部门等部门送法下乡。乡镇利用党校和夜校组织农民在农闲时集中学法。农村普法工作出现了“横幅挂大街，标语上墙，宣传到村头，信息到人头。"

(二)依托“陕西司法大讲堂”开展法制宣传教育。

2011 8月19日，以省司法厅“走进老区、接受教育、宣讲法律、服务群众”为契机，邀请“陕西司法大讲堂”宣讲团成员、陕西律师事务所主任王为我市、市直各部门、驻延各单位作“法治政府、服务人民”专题报告。10月25-26日10，市司法局举办陕西司法大讲堂第二期培训讲座。此次培训以“履行工作职能，服务和统筹城乡发展”为主题，全市350余名法律服务工作者和基层司法人员参加了培训。此次培训，邀请省高级人民法院审判委员会专职委员杨为全市执业律师和法律援助人员讲授《人民法院规范量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》。市局还对公证员、基层司法人员、司法鉴定人进行了专业培训。65438+2月65438+5月，全市“六五”宣传教育法制报告会在延安宾馆礼堂举行，省司法厅副厅长田萍作了“陕西省“六五”普法的解读与设想”的专题报告。志丹、XX县司法局借助“志丹讲堂”、“古巷讲堂”举办法制讲座。XX县在县委党校组织了《中华人民共和国物权法》《劳动合同法》专题辅导讲座，90余人参加。

(三)“12.4”全国法制宣传日，形式多样，内容丰富。

2011年，我市“12.4”法制宣传日一改以往发放宣传资料的模式，采取了多种方式。市司法局联合XX区精心制作了水杯、雨伞、年画、对联等宣传资料，在延安大学、解放剧院广场、移动公司广场、汽车南站广场组织了万人签名、有奖竞猜等声势浩大的宣传活动。市司法局会同市中级人民法院制作了60余个延安地区典型案例展板，用生动的事实教育广大群众知法守法。XX区司法局制作了3000多个法律谜语，在4个宣传点开展了法律谜语竞猜活动。奖品为对联、年画、杯子、雨伞等生活用品，激发了群众积极参与法制宣传教育的热情。在解放剧院广场开展法律艺术表演，以群众喜闻乐见的形式向广大群众宣传法律知识。在延安大学，开展了以“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”为主题的万人签名活动。广大师生用自己的笔墨写下了自己学法、用法、守法的心愿。XX公证处、延安卷烟厂举办“送法进企业”活动，通过法律服务单位与企业的互动，谱写了法制宣传教育的新篇章。各县、各部门还结合工作实际，广泛开展“法制博览会”、法制文艺演出、法制影视展演、法制报告会、知识竞赛、图片展等活动，使“12.4”宣传活动内容丰富，效果显著。

第三，深化法治建设，进一步推进依法执政。

坚持法制宣传与法律实践相结合，开展多层次多领域依法治理，注重薄弱环节依法治理，推进社会管理创新，进一步提高全社会法治化管理水平。一是深入推进依法治市，继续深化法治市、法治县(市、区)创建活动。安塞、黄陵、志丹、子长、甘泉五个试点县在总结经验的基础上，进一步完善制度，扩大试点范围，逐步推开。XX县抓好阿当镇汤湖村、河西小学、煤炭储运公司、国税局、轩辕社区等14单位创建“民主法治村”、“法治校园”、“诚信守法企业”、“法治示范单位”、“法治社区”，推动创建法治县城活动全面开展。二是认真落实全面推进依法行政纲要和国务院关于加强法治政府建设的意见，完善行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和责任追究，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极促进法律有效实施，不断提高政府公信力和执行力。市工商行政管理局制定了《XX市工商行政管理局

行政处罚案件登记制度》、《XX市工商行政管理局》

印发《行政处罚适用简易程序规定》、《法治下工商系统汇编》，为规范执法提供了制度保障，也使基层单位在具体实际工作中有据可依、有章可循，促进了严格、规范、公正、文明执法。三是认真组织开展行政执法案卷质量评查活动。市委依法治市办公室于2065 438+065438 10月下发了《关于开展行政执法案卷质量评查的通知》。考评活动以县(区)考评为主，抽调行政执法单位法律专业人员和业务骨干，邀请NPC人大代表和CPPCC委员组成考评小组，采取自查和抽查的形式进行。自6月11以来，各县(区)组织开展了评比活动，XX县还在“六五”普法推进会上表彰了评比活动先进单位。四是继续开展专项治理活动。市工信委组织开展了室内装饰行业专项治理活动，维护了室内装饰市场的正常秩序。市委防治邪教办公室加大深挖力度，及时破获重点案件，有效打击和遏制了邪教组织的非法活动。XX县重点加强产油区和涉油企业治安专项治理，全面深化企业内部治安工作，有效推进依法治企深入开展。

四、加强阵地建设，增强法制宣传教育效果。

一是充分发挥各级黑板报、墙报、宣传栏、法治主题公园、农民夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地、党校、行政学院等传统宣传阵地的作用；逐步在城镇等公共场所建立公益性法制宣传阵地，不断推进法制宣传阵地的制度化、规范化。XX县和XX县利用公共场地建立了法制宣传长廊和法制宣传广场。二是充分利用报纸、杂志、广播、电视等大众传媒，开设普法专栏、专版和普法节目，以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传。延安日报开设了法制时空、档案警示记录、法律透视、法治观察等法制栏目。，及时宣传“六五”期间我市普法治理的进程和做法。延安电视台的专题节目《政法图像》每周在周六晚播出一次，已经成为广大群众喜闻乐见的精品节目。《延安周刊》推出法制和关注两个栏目，报道法治新闻和法律案例。三是充分发挥互联网、手机报、网络电视、远程教育等新媒体的作用，积极组织和参与全国百家网站法律知识竞赛、全国青少年网络法律知识竞赛等活动。做好法制网站普及工作，推广政府网站和门户网站，加大法制宣传力度。XX市司法局和XX区司法局加强普法网站建设，充分发挥网络的积极作用，收到了良好的效果。

2011全市普法工作集中起步“六五”各项工作呈现良好发展势头，但也存在不少问题。一是由于各种因素的影响，一些县的“六五”普法大会还没有召开，计划和决议还没有下发。第二，六步法制活动不扎实。第三，法治的建立进展缓慢。四是部分县(区)没有认真总结2011普法工作。2012年，全市法制工作要以“六五”规划为指导，认真贯彻落实全国政法工作会议、全国司法(厅)长会议、全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市第四次会议精神，克服不足，迎头赶上，努力使全市法制工作再上新台阶。

20**年是全面贯彻落实十八大精神、深化改革、促进发展的重要一年，也是“六五”普法的关键一年。总体交通行政执法和普法工作坚持以“三个代表”理论为指导，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出依法管理交通这条主线，加强领导，落实责任，大力开展“六五”普法宣传活动，加强执法队伍建设，强化执法监督，不断完善和创新执法体制机制，努力开创交通执法工作新局面。

一、进一步加强对交通行政执法工作的领导。

加强交通行政执法和普法工作的领导，是推进交通行政执法管理、强化执法监督、加强执法队伍建设、推进依法行政的重要体现。局领导充分认识这一重要意义，把行政执法普法工作摆在重要位置。在工作中，标准高而严，保障强。他们认真分析、研究、安排、部署、督促、指导执法普法工作，深入了解执法普法工作，积极努力解决执法普法工作中迫切需要解决的问题，充分体现了领导重视、部门督促、执法人员依法行政的良好局面。

二、认真落实行政执法责任制。

为进一步规范行政执法，促进和保障交通行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规的规定和各级人民政府及交通监督员的要求，我局将分解法定职责，签订责任书，明确行政执法机构和执法人员的执法权限、责任和目标。责任制的实施有效地促进了执法机关和执法人员公平、公正、公开和守法。

三、大力开展“六五”普法宣传活动。

每年都会举办“三八维权周”。组织女干部职工积极参加区委区政府组织的庆祝“三八”妇女节拔河活动。开展“5月综合治理月”活动、6月《禁毒法》宣传活动、“安全生产月”学习宣传活动和“12.4”全国法制宣传日活动。同时，不定期开展行业法律法规宣传，组织干部职工开展“六法”学习宣传活动。

四、开展执法监督检查活动

(一)按照局的统一部署，组织干部、职工和执法人员学习传达文件精神和要求，学习法律法规，每年组织全局职工统一学法。

(二)利用墙报、黑板报、宣传咨询、座谈等形式督促执法人员依法行政。

(三)开展执法监督检查，规范执法行为、执法程序和执法案卷。

(四)请区法制办工作人员到我局上法制课，督促和指导规范执法行为、执法程序和执法档案。

通过开展普法依法治理工作，我们要进一步充分认识其重要性，干部职工特别是执法人员必须把对普法依法治理的认识提高到一个新的高度。继续抓好行政执法责任制的落实，确保执法机关和执法人员爱岗敬业、恪尽职守、遵纪守法。大力开展普法依法宣传活动。利用各种宣传日，大力宣传交通法律法规，扩大交通行政执法的社会认知度，确保XX区交通局普法依法治理工作再上新台阶。

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