国家开放大学闭卷考试不及格。

题主是不是想问“国家开放大学闭卷考试不及格怎么办”？下学期参加期末考试。根据官网，谁查询了国家开放大学，学校的考试分为开卷考试和闭卷考试，机考和半开卷考试。闭卷考试不及格的可以参加下学期的期末考试，以通过个人期末考试。