法治工作总结
法治工作总结今年以来,我局紧紧围绕“2010法治鼓楼建设工作要点”,以实施就业促进法、劳动合同法、劳动争议仲裁调解法为抓手,实现民生?五个?以解放思想、破解难题、提高能力、发展民生为目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业和社会保障问题,取得了明显成效。一是就业援助取得新成效。截止10年底,全区新增就业24100人,再就业8349人,帮助1692人就业,城镇单位就业15666人,培育创业1439人,97465435二、职业培训提升。截至2006年底,全区共完成再就业培训6725人次,新生劳动力培训65438人次,在职培训2246人次,农村劳动力培训775人次。培训后,在岗工作稳定率达到95%,下岗就业率达到80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10年底,社会保险单位参保人数13954人,灵活就业人员参保人数7737人,城镇职工医疗保险参保人数23171人,退休人员免费体检24939人,退休人员社会化服务率达到100%。退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业救济金社会化发放率、被征地农民生活困难老年人补贴发放率、城镇生活困难老年人补贴发放率等。修边、插队(工厂)和去中心化?困难老人生活补贴发放率全部达到100%。四是执法维权力度新加强。截至10年底,全区有4220家用人单位进行了劳动保障书面审查,调解简易案件467件,处理劳动争议案件513件,结案率100%。
一是加强领导,明确法制建设责任。
一是成立领导机构。该局成立了法治建设领导小组,局主要领导任组长,分管局长任副组长,相关部门负责人为成员。负责法治建设的组织、规划、协调和实施。并将推进依法治国、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理和绩效考核,层层分解责任,层层下达任务,确保目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立健全法治建设工作报告制度、情况通报制度、安全防范制度、安全管理制度,做到用制度管人、管事、管事。还建立了节日、重大活动安全教育和定期检查等工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。与此同时,做吧?一岗双责?要求干部职工不仅要做好本职工作,还要对业务范围内的法治建设负责,确保推进法治建设工作落到实处。三是推行阳光政务。通过触摸屏、广告牌、宣传册等形式,全面实施?五公?,即工作人员的姓名、职责、工号公开;所有程序都是公开的;所有政策法规公开;各种服务项目、法律依据和相关资质公开;收费项目、依据和标准公开。保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
二、深入宣传,营造法制建设的工作氛围。
一是制定法治宣传计划。年初研究制定了《劳动和社会保障局2010法治宣传计划》,明确了今年法治宣传的指导思想、主题、内容、方式和时间、主办部门等。二是做经常性的宣传。通过局机关和人力资源市场大型宣传栏、街道和社区宣传栏、局门户网站等多种形式,宣传劳动保障政策法规、劳动争议仲裁案件、劳动监察案件等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动和社会保障事务所(站)制作了政策宣传货架,介绍劳动和社会保障的主要业务、办事程序、服务内容、法律依据等。放到架子上。同时,将就业许可办理、就业优惠卡办理、社会保险补贴、小额担保贷款、退休生存验证等12项劳动保障服务的内容、流程和要求分别制作成宣传册(单),摆放在服务窗口供群众阅读,并设立政策法规咨询台,接受群众现场咨询。三是展示针对性宣传。利用就业再就业政策培训,把政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,向用人单位和求职者发送政策法规;组合?四进四练?活动中,把政策法规宣传材料送到企业职工、社区群众、部队营房和学校学生手中;利用春运高峰组织农民工流动的时机,动员街道劳动保障所(站)工作人员,在车站、街道、安德门农民工市场设立政策法规宣传站(点),向农民工发放政策法规。目前* * *发放各类政策法规宣传资料8000余份,接受政策咨询2000余人次,在全区营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政,切实维护社会稳定和安定
一是检查在建项目,确保节前稳定。对辖区内近50个工地的劳动合同签订、农民工住宿情况进行逐一梳理。农民工有住宿,工资专用卡,每月工资按时发放?。并深入了解农民工宿舍住宿情况,随机抽查农民工,了解工资情况等。,查清工地事实,责成工地及时整改违规行为。检查* * *涉及农民工6700余人,其中合同制农民工5500余人,散工599人,未发现露宿街头等现象。二是处理突发案件,及时化解纠纷。春节前,劳资纠纷尤其是因欠薪引发的群访、群诉通常多发,全区发生4起。案发后,办案人员第一时间赶到现场,稳定员工情绪,* * *追回拖欠工资654.38+0.2万余元。同时深度开发?清理整顿人力资源市场秩序专项行动?、劳动和社会保障、公安、工商联合执法,* * *取缔非法职业介绍机构3家,从32家合法职业介绍机构中评选出诚信单位8家,有效净化了全区就业市场环境。三是发挥网格作用,规范企业用工。实行区街联动,严把三个环节,做好网格内企业劳动保障书面年审工作。首先,严格控制了合同的签订,确保合同签订率达到100%。其次,严格控制社保缴费,确保缴费基数与工资总额一致,杜绝少报现象。第三,严格控制上门检查。对未主动进行年审的用人单位,集中开展现场检查,指导企业及时办理年审手续。四是加强硬件建设,改善办案条件。6月,区劳动争议仲裁委员会办公室正式搬入新办公室。新办公室总面积304平方米,设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心,配备了4名专职仲裁员和3名协理仲裁员,办案条件在市区名列前茅。省厅、市局、区政府领导为新址揭牌。同时,认真执行?预防为主,基层为主,调解为主?“开放式社会调解网络”工作原则是以区中心为核心,街道调解中心为支撑,企业独立调解组织为补充,快速建立、审理、解决劳动争议500余起,提高了办案效率。第五,加强部门联动,规范调解操作。首先,会同区司法局、区法院、工会定期通报劳动用工案件受理、仲裁、诉讼中遇到的新情况、新问题,及时相互通报群体性纠纷,做好预案,防患于未然。其次,在调解群体性、重大劳动争议案件时,根据案件需要,与司法机关、法院、工会等部门组成联合调解小组,同化劳动争议。三是借助区、街道劳动保障网格化管理平台,以调解建议书的形式向用人单位提出整改意见,及时纠正违法行为。同时,在调解劳动争议案件时,向用人单位发送劳动争议仲裁建议书,提出解决问题和改进的建议,促进了案件的有效处理。六是开展现场指导,消除隐患。组织业务骨干深入企业宣传劳动保障法律法规,引导近百家企业建立劳资沟通对话机制,使劳资双方及时表达意愿,将矛盾化解在萌芽状态,提前做好防范。
第四,提高素质,增强法治建设能力。
第一,加强学习,提高专业素质。年初制定了年度业务学习计划,明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方式,邀请省厅、市局的劳动和社会保障政策法规专家授课两次。结合《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传学习,组织了3期劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定,行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规,还要学习行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法等法律法规,并参加市局统一组织的考试。不合格者不得上岗。二是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问责任、服务承诺、限时办结、?一次性通知?进一步落实了咨询、接待、登记等服务制度,进一步落实了员工考核、待岗一次投诉核实等管理制度,将员工工作、管理、绩效与奖金挂钩,对优秀人选进行评优,对待岗人员进行调岗。并建立了连带责任追究制度,不仅要追究违反制度的当事人的责任,还要追究有关领导的责任。确保政府服务公开透明、群众办事方便快捷、人事管理严格有序、依法行政能力不断提升。三是注重融合,增强服务意识。坚持综合治理和平安建设与劳动保障中心工作和机关思想作风建设有机结合,通过?三帮四进?、?五种服务?等活动,切实为基层和企业排忧解难,助力发展,惠及民生,努力提高服务效率。
五、创新实践,全面推进人力资源保障发展。
(1)全面推进人事工作,有效整合人力资源。一是推进政府职能转变,做好机构改革。你在线吗?区政府机构改革和干部优化配置领导小组?在中国共产党的领导下,严把26个环节,积极稳妥推进区政府大部制机构改革,推进政府职能转变。同时,根据机构改革对本部门的要求,围绕新职能、新目标,继续抓好政风建设,召开政风评议会,向企业、社区发放政风民主测评表,满意率达95%以上。二是加强公务员管理,优化队伍结构。跟随?什么都要测试?要求和?公开平等竞争择优?按照“2001”的原则,招录公务员12人,其中研究生11人。大力推进科级干部竞争上岗,任免105名科级干部。面向全国法院系统公开遴选10名法官,提高了整体办案水平。同时,充分利用?中国南京公务员学习网?进行公务员?5+X?能力培训实现了在线学习、在线测试、在线考核。目前,全区1500多名公务员的学习进度居全市前列。三是加强事业单位管理,积极引进人才。事业单位岗位设置全面启动,全区128个事业单位岗位设置方案获批。发展省市?有突出贡献的中青年专家?、?六大天赋巅峰?、?省级创新创业人才?、?归国留学生?创业前服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作,大部分项目已进入省市评审后期。四是落实安置政策,提高服务水平。2009年,53名复员军人被分配、安置、培训和登记为公务员。特别是建立了自主择业军转干部创新管理服务机制。鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台?,在政府网站上开辟了服务专栏,内容涵盖退休养老、就业信息、医疗政策等查询。,进一步加强了与212名自主择业军转干部的联系沟通,使广大自主择业军转干部各方面信息得到及时反馈,提高了全区自主择业军转干部管理和服务水平。
(2)深入企业提供服务,积极争取就业主动权。首先是深入企业调研,解决难题。反对?就业难?、?难招?通过深入爱尔时代、江东软件园等50余家企业,为企业提供招聘、培训、最终解决方案等就业服务,一定程度上缓解了双重矛盾?有岗没人,有的人没岗?的矛盾。二是执行?四次送货?服务,助推发展。已经在全区开展了。优化投资环境,促进企业发展?主题的一系列服务活动。送政策,送人才,送服务,送信息?走进苏宁、博斯电器等重点企业,助推了企业发展。同时,积极落实灵活就业人员各项优惠政策,进行重点帮扶。全区* * *发放社会保障和岗位补贴3700多万元。三是开展就业评价,提升岗位。用什么?项目落地,政策落实,服务到位,岗位到人?为此,对南自高新软件园、南大苏富特软件城等8个总投资约6543.8+026亿元的建设项目进行了就业评估,并对就业形势进行了分析。预计建成后将新增3.7万个就业岗位,为下一步工作奠定了基础。四是鼓励和支持创业,促进就业。深入开展?创业金陵潮?活动,宣传创业政策,引导全民创业;鼓励社区创业,在工人新村社区设立创业指导室,推广?国家充分就业示范社区?的创造;为132家创业单位提供24万元场地租赁补贴,降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设,组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行评审论证,其中2个项目通过评审,创业扶持资金正在落实。
(3)千方百计开发就业岗位,努力扩大就业容量。一是部门联动促进关键人员就业。与市警察协会、区公安分局联合举办?鼓楼区公安干警和困难群众招聘会?。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家企业为招聘活动提供了1500多个岗位。与区妇联合办?英三?八场女性专场招聘会?43家用人单位* * *提供岗位2589个,拓展了女性就业创业空间。与地区支援办公室联合举办?欢迎吗?八一?拥军爱民专场招聘会?,提供近千个工作岗位。与区机关工委同期召开?党和人民团结一致,携手行动?特招,提供200多个岗位。二是春暖行动促进农民工就业。下发了《关于发展2010?春暖行动?关于开展公共就业服务专项活动的通知,春节前后,在中央门、汉中门蔻驰站、南站发放春风卡等宣传资料7900余份。依托300多家企业,增加就业岗位5000多个,举办农民工专场招聘会近20场,使2000多人实现成功就业。在江东街成立?新南京百姓服务中心?,为农民工提供就业、培训、维权等服务,积极落实优秀农民工政策,为1名具有高级技师职称的优秀农民工办理落户南京手续。第三,慈善工作帮助有困难的人找到工作。以困难人员认定为契机,对全区就业困难人员进行摸底调查,逐一制定个性化帮扶方案,举办专场招聘会60余场,募集慈善岗位近2000个。同时,积极配合湖南路04、05地块拆迁,对该地块600余名劳动年龄人口逐一排查。针对11失业人员和200余名临时员工,组织欧尚超市等40余家单位举办专场招聘,提供岗位500余个。第四,丰富内涵,提高就业服务质量。以首届全市劳动保障助理员业务知识竞赛为契机,在系统内开展业务培训,组队参加竞赛并获得一等奖;与区关爱援助协会合作,组织部分领取失业保险金的大龄妇女参加协会?恋爱类?走访困难学生家庭期间,同步进行?爱情引领,奉献传承?主题论坛将引导失业人员在获得社会帮助的同时,给予社会爱心和感恩,取得良好的社会效果。跟随?数据真实,信息完整,操作规范?为各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务,共* * *发放市民卡26万张。
(4)不断提高劳动技能,注重增强培训的有效性。一是做好技能鉴定工作,提高鉴定水平。积极做好计算机初级技能鉴定全市统考工作,严格按照考试管理要求,规范申报和考核流程,确保鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新亚汇培训中心、公交培训中心联合开展医药商品买卖人、汽车驾驶员等单位职业资格鉴定工作,与高新开发区、南京技师学院等单位协调技能鉴定相关事宜,为进一步拓展鉴定业务奠定了基础。二是规范内部管理,提高培训质量。开发了职业培训控制台系统,及时发布培训信息,动态掌握街道培训报名情况,实现区街培训信息互通;同时制定了街道职业培训实施方案,明确了各街道的培训考核指标,对培训组织实施中的办理流程、班级组织形式、信息传递、费用管理等环节作出了详细规定,对培训过程管理、质量监督、考核指标统计口径等作出了统一要求,进一步提高了培训质量。第三,加强合作办学,拓展培训领域。一方面,在各街道开展了SYB(创业)、GYB(产生你的商业想法)等培训,培训人数超过65,438+0,200人。另一方面,与欧索营销职业培训学校联合举办育婴师初级培训班,与江苏安吉天地有限公司联合举办厂内机动车驾驶培训班,进一步拓展了培训项目和领域。今年8月,区职业技能培训中心获省部授牌?江苏省创业定点培训机构?。四是开展深入调研,建设培训基地。根据区域经济发展特点,以软件外包、商贸流通、现代服务业为重点,分析研究人才需求,对培训项目进行市场调研,拟定鼓楼区公共实训基地建设方案,为提升培训规模和水平奠定基础。
(五)努力扩大社会保险,切实保障合法权益。一方面,扩大社保范围,扩大参保规模。以民营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点。拉网?扩大覆盖面,扩大养老、医疗等保险的覆盖面;做好社会保险关系接续工作,确保跨地区平稳转移。实现了吗?无障碍?、?无缝?对接;2010开展了社会保险缴费基数申报审核工作,组织了14次申报培训,参加单位1100余家,实现了数据申报准确、基数稳定增长。另一方面,做好养老工作,促进老年人幸福生活。采访了7万多名企业退休人员?四次拜访?、?五慰问?、?六个服务?;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格核查;为2万余名退休人员进行了免费健康体检,对行动不便、居住在郊县的老年人,采用移动健康体检方式深入敬老院和高淳等地。慰问特困退休家庭810人,孤寡老人692人,百岁老人2人,发放慰问金1158000元;4月份和市局合办?迎青奥秀风采?南京首届企业退休人员健身表演赛?我局获得优秀组织奖,我区评选的参赛节目获得一等奖。5月,第十届CPPCC区第十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务和老年福利院建设情况的汇报,对我局的工作给予了充分肯定。65438+10月份开始?五彩缤纷的秋天,夕阳?老人节?快乐活动周等活动促进了老年人健康快乐的生活。
法治工作总结。加强领导,确保组织实施。
为认真做好普法依法治理工作,成立了以党工委书记、管委会主任为组长,党工委委员、管委会副主任为组长,各部门负责人为成员的普法依法治理领导小组。领导小组下设办事分处,负责普法依法治理的日常工作,确保普法依法治理工作的组织实施。今年,党工委多次研究召开专题会议,布置普法依法执政工作,通过提高干部职工法律素质,达到服务经济发展、社会稳定、民生和谐、营造公平公正法治环境的目的。
二是做好宣传,确保措施落实。
1.通过培训进行深入宣传。通过主持?六个还是五个?普法培训班,组织干部职工认真学习宪法、行政许可法、物权法等与招商引资和项目协调密切相关的法律法规,促进?六个还是五个?普法深入开展。
2.通过法定纪念日进行分类宣传。充分利用?12.4?全国法制宣传日精心组织法律法规宣传活动。
3.通过新闻媒体扩大宣传。通过网络、广播、电视等新闻媒体做好工作?六个还是五个?普法,?十二五规划?在依法治理期间,对启动阶段的法制宣传教育系列活动进行新闻报道,宣传依法治理取得的成绩、好的经验和做法,扩大社会影响。
4 .建立健全法制教育活动的规章制度。为了全面落实法制教育工作,实现法制教育的制度化、经常化,在原?五个还是五个?在普法的基础上,有没有制定?六个还是五个?普法学习制度、考勤制度、考核奖励制度等。普法工作作为效能考核的一项重要内容,与其他中心工作一起评价和落实。同时,加强了平时的督促检查工作,对积极参加学习的个人及时进行了通报表扬,对不参加学习的进行了通报批评,并限期整改,有力地促进了普法工作的顺利开展。
第三,结合实践,保证学用结合。
1.明确学习内容,制定学习方法。按照普法内容,重点学习党的法律法规,如xx大学、新党章、行政处罚法、行政许可法、劳动合同法、信访条例、物权法等。学习上,一是利用周一集中学习,管委会主任、科长讲课;二是各部门定期开展学习。各部门根据自身情况,结合业务培训学习制定计划、安排时间,采取部门定期学习的方式;三是开展一对一的学习活动,由先进到落后,由点及面,全面发展学习方法;第四,大力提倡自学,鼓励广大干部职工利用业余时间自学,了解各种法律、法规和规章。
2.联系工作实际,坚持学用结合。结合开发区工作实际,充分利用与企业家接触较多的优势,认真宣传贯彻《行政许可法》、《物权法》等法律法规,灵活运用,加强法律管理,取得了较好的效果。与此同时,我们还加强了内部管理,开展了创建文明单位和安全单位的活动,治安状况一直很好。截至目前,我单位未发生行政违法案件、群众集体上访案件、打架斗殴案件和刑事案件,保持了良好的社会环境。
xx年,按照上级要求,圆满完成?六个还是五个?普法的前期工作取得了一定的效果。未来我们还会继续深入发展吗?六个还是五个?法制教育工作要充分结合实际,解决本单位的实际问题,加强宣传,依法行政,掀起法制教育活动的新高潮,努力营造良好的科技秩序和社会环境。
31年来,在民政局的指导下,在区法制办的配合下,我区民政系统的法制工作以依法行政为目标,以执行民政法律、法规、规章为核心。通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理的水平,加强了民政法律法规的学习和宣传,提高了整体法制工作水平。
一是加强领导,精心组织,打好基础。
为了切实加强对依法行政的领导,我们成立了依法行政领导小组。根据我区民政工作实际,研究制定了《红岗区民政局行政执法监督机制》、《红岗区民政局1999年行政执法责任制考核方案》等近10项、80余项规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,以集体学习和个别学习的形式,系统学习了《社会主义法制建设基础知识》、《黑龙江省执法人员必读》、《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道、杏树岗镇、兴隆牧场党委签订社会治安综合治理责任状,推进依法治区工作,实行公示制、承诺制,设立监督台,健全完善错案追究制,形成约束机制。监督检查行政执法人员持证情况,并设立举报电话。
其次,大力总结和分解民事法规。组织精干力量,对适用于民政的法律、法规、规章进行统计、分类、分解,制定了一系列行政执法制度。包括依法行政工作制度、民政局行政执法责任人岗位职责、民政局错案责任追究制度等。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要举措。向社会公开民政工作的政策法规、服务内容和流程,并坚持下去?五公?。一是全区民政系统各级领导和各业务部门负责人分别承担管理责任;二是办事法律依据公开;第三,程序公开;第四,工作结果公开;第五,管理规定公开。
第二,加强监管,规范操作,确保落实。
为推进基层组织规范化、制度化,全区15个村委会和104个居委会建立健全了村规民约、居民守则等各项规章制度。尤其是今年?爱与奉献?机会,选中了红岗区民政局?爱与奉献?方案”,并组织18个单位为12名优抚对象解决住房问题,为8名优抚对象解决医疗费用9450元,聘请区人大、区政协、区纪委主要领导及基层单位10民政助理员为义务监督员,随时监督反馈行政工作开展情况,实现了我区民政工作程序化。四化?目标是使政府的扶贫政策在健康的法律轨道上运行。
三、依法行政,顾全大局,提高服务水平。
坚持依法行政统一民政工作,把依法行政主线贯穿民政工作各个方面,做到人人守法、事事依法,执法水平不断提高。首先,进一步深化和细化依法行政。举办了40期法律业务学习,每名职工和干部做了2万多字的法律学习笔记。在窗口服务单位婚姻登记处,法律档案、文书摆放有序,保管合理,得到了民政局执法检查组的好评。同时,每个业务都明确了执法主体、执法责任和执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物分配形式,走自我积累脱贫致富之路。第二,积极发展经济,增强实力,变输血救灾为造血救灾。成立扶贫捐赠站,设专人管理,发放的救灾款物全部公开,做到持证上岗,对各项工作开展情况进行执法检查,宣传学习检查过程中涌现的先进典型。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口,集中治理,培育树立先进典型,干部职工依法办事,为我区经济繁荣和招商引资发展创造更好的投资环境。