模拟联盟立场文件代表国家:俄罗斯。主题:资源开发的多边合作

1.首先语言是有技巧的。不要在示范文档中引入化妆和空谈的概念，因为以上两者会模糊论文的观点和立场，然后你会成为后续讨论中关注的焦点。这是新手的大忌。

2.语言要简洁真诚。我建议采取温和的观点和立场，使用强硬的措辞。同样是为了在成功表达我们的观点时，避免其他国家的狂轰滥炸。

对于楼主的主题和国度，我给出以下建议:

楼主要注意的是，楼主的主题看似适合马平川，但我觉得里面包含了很多需要避免的问题。

1.充分表达俄罗斯政府的诚意和愿望。

俄罗斯俄罗斯联邦仍然严重依赖自然资源的出口，尤其是石油、天然气、金属和木材，占总出口的80%。目前，俄罗斯已成为世界上最大的天然气出口国和石油输出国组织以外最大的原油出口国。楼主可以抓住“现在是俄罗斯经济发展的黄金时代”这个思路，强调“俄罗斯政府在这个黄金时代竭尽全力抓住机遇，有强烈的与其他国家合作的愿望，并出台了多项对外融资的优惠政策，欢迎外资与俄罗斯合作开发俄罗斯偏远但丰富的资源。”

2.强调对外资的需求，展示其优惠政策。

俄罗斯经济特区为外国投资者提供以下优惠:

经济特区企业的主要竞争优势是可以享受特殊的经营活动政策。与非经济特区的企业相比，特区企业将在税收、海关和行政管理方面享受特殊优惠政策。据有关专家评估，这些政策可降低区内企业经营成本25%左右。此外，为了创造有利的经营条件，经济特区提供企业所需的交通和相关社会基础设施，以及设施租赁项目。

在经济特区设立的企业享受以下税收优惠:

-利得税由20%降至15.5-16%；

-5年内免征房产税(鞑靼斯坦* *和国家特区、托木斯克特区10年)；

-5年内免除土地税(鞑靼斯坦* * *和中国10年)；

-5年内免交通税(鞑靼斯坦* * *和国家特区、托木斯克特区可免10年)。

此外，科技研发特区规定统一社会税率从26%降至14%。为提高项目的经济效益，在科研开发特区租赁土地、办公用房、技术站等方面给予优惠。还需要指出的是，取得特区地位的企业、组织或个人享受优惠所得税税率:在计算利润税时，应核算科学技术研究开发活动的费用，包括不成功的科学技术研究开发活动。

对已获得工业生产经济特区地位的，补充优惠内容如下:

-固定资产折旧的特别安排(即加速折旧率为20%的旧财产)；

-取消从一个财政期到下一个财政期转移损失30%的限制。

特区内的创业活动也有专门的法律和政策保障，俄罗斯税制的新变化不会导致纳税人在特区签约的困境。

此外，发展经济特区的一个重要因素在于改善投资环境。在经济特区实施该项目将使使用免税区海关系统成为可能，根据外国货物的用途，无需缴纳关税和增值税；申请出口的俄罗斯商品不需要缴纳销售税和出口关税。

为特区企业创造有利条件的最重要因素之一是建立一个管理特区一切事务的特别行政系统，它包括:

-国家服务系统的“一个窗口”原则；

——特区电子文件系统，让特区内国家机关的行政权力，特区内的金融、服务、咨询等经营公司及时有效地互动。

每个经济特区设立一个行政商务中心，由办公室、会展中心、银行代表、检察机关、保险公司等组成。在各行政业务中心建立“一窗式”办公室。在机构中，提供国家服务的应用技术“单一窗口”包括税务局、海关局、移民局、俄罗斯房产局、国家建筑监督局、国家保险基金等机构的代表。

在“一个窗口”提供的各种服务中，更多的机会可以通过互联网解决制度建设问题。除一般信息工作部门外，互联网门户网站还包含所有必需的常驻信息，包括文件和规则。网民可以通过网络咨询各种事情，直接参与论坛的讨论。

“一个窗口”的实施将有助于形成经济特区的独特形式，并在公共和私营部门之间建立伙伴关系。上述政策将产生以下效果:

减少行政障碍；

简化行政程序；

创造舒适的条件；

-降低成本。

根据《俄罗斯联邦经济特区法》的最新规定，俄罗斯政府经济发展部经济特区司负责利用各级国家预算资金，安排各特区基础设施的设计和建设。为了实施这一规定，俄罗斯联邦成立了“经济特区”股份公司，国家拥有该公司100%的股份。

3.强调俄罗斯国内安全形势的改善。由于东欧剧变和叶利钦时代以来的“痛苦改革”，俄罗斯社会的贫富差距逐渐迅速拉大。国内矛盾和对外关系问题依然尖锐。我认为，虽然俄罗斯的安全局势在过去二十年里有了很大改善，但仍然令人担忧。其中，由于贫富差距过大而从中亚渗透进来的激进光头党和伊斯兰原教旨主义恐怖分子的存在，使外国人和俄罗斯当地投资者处于极其危险的境地。尤其是光头党极端的“白人至上”种族主义对我们构成了极大的威胁。与此同时，俄罗斯政府的行政部门仍然“形同虚设”，甚至与地方帮派勾结，实行地方保护主义。对于那些更喜欢用自己的资源与外国财团打交道的资本家和政客来说，这些都是阻碍俄罗斯资源开发合作的绊脚石。另一方面，我曾经作为俄罗斯的代表参加过与美国的辩论。当时对方辩手抓住俄罗斯治安状况差的尾巴，对我们大发雷霆。想请楼主抓住机会阐述一下自己的观点，给大家看看俄罗斯安全形势的好转，主动出击。

4.最后，我代表俄罗斯联邦政府，建议楼主以业主的心态思考俄罗斯资源合作项目的未来，花不多的笔墨，给大家提供一个短期可靠，长期可行的项目形象。一个主观、客观、合理的推测，既符合各国自身利益，从而通过相互合作达到高度和谐，又有“搁置争议* * *共同发展”的健康可持续发展理念。既然在座的各位都是中国人，我相信没几个人敢质疑结尾这么高的文章。

最后祝楼主好运。