农民都进城了，土地荒芜了。有什么好的建议？
2。首先，要坚决执行这一政策，严格按照“谁种粮谁受益”的原则，改变以往按税区发放补贴的方式，将粮食直补、良种补贴、农业综合补贴等资金如实发放到种粮农民手中。不养殖的农民肯定享受不到补贴。同时，政府职能部门要加强农产品市场和价格管理，严厉打击农业生产经营者制假售假、哄抬价格、牟取暴利的行为？
第二，要营造良好的氛围。对于达到一定规模的种粮大户，穆平会给予一定的经济奖励，每年组织评选粮食生产标兵，重奖。采取多种形式宣传推广典型，营造良好社会氛围，激发农民种粮热情？
3。实施退耕还林政策，减少抛荒耕地。对于不能转包的山坡废弃地，即使不符合退耕还林还草要求，也可以纳入退耕还林还草计划。通过退耕还林还草的计划消除大面积的抛荒是完全可能的？
4。加快土地流转，实现规模化经营稳定第二轮土地承包关系，明确土地“四权”，即强化所有权，稳定承包权，放开经营权，明确发包权打消农民政策顾虑，将荒地集中到大户和有经济能力的人手中，走区域化、生产专业化、管理一体化、服务社会化的道路？
5。加强科学技术普及，提高农民素质和农业科技含量。农业科技人员必须全部投入退耕还林技术。第二，分层次开展农业技术培训。农业局农广校每年回各乡镇组织乡镇干部进行农技培训。
乡镇也通过广播、分发材料、举办培训班等方式加强了农业技术的推广。，提高了农民的科技素质。三是大力实施“优质种苗工程”，抓好优良品种引进和推广，积极推广水稻抛秧、免耕栽培等技术，改进耕作方式，提高土地复种指数，全面实施标准化、绿色、无公害生产实用技术，大力发展生态高效农业，通过科技推广应用，提高农产品质量和效益。
6。大力提倡免耕等新型耕作制度，使用先进的小型农业机械(如小型收割机、小型潜水泵等)，最大限度地减轻农民的劳动强度，扩大种植面积，以适应当前“九五”和“三八”农村劳动力结构，减少农村隐形抛荒或弃耕。？
7.制定工作方案，确保弃耕地全面收回，一是摸底各乡镇认真开展农村弃耕地统计调查，逐村调查，不留死角，准确掌握各地弃耕地基本情况，分析弃耕地原因，制定切实可行的弃耕地复耕问题解决方案？
二是各乡镇要召开各级动员会，宣传当前粮食生产政策和解决退耕还林问题的重要性，用中央、省、市、县会议精神统一干部群众的思想，制定相应的工作措施。三、落实责任落实行政“一把手”责任制，层层签订责任书，确保责任到人，乡干部建村，村干部建组，干部建户。四是加强监管。为确保退耕还林工作的顺利实施，各级各部门成立了退耕还林检查组，加强了对退耕还林工作的监督，对工作不力、进展缓慢、弄虚作假、完成任务不力的相关干部进行了责任追究。