警察的定义

关于辅警队伍,国内外都没有统一的名称或定义。广义而言,辅助警察部队是指除警队以外的所有警察辅助部队。在西方,辅警的概念类似于私人警察。他们主要包括特警和私人保安公司。警察合同制及其他形式。在我国,广义的辅警队伍是指各类社会治安防范组织,即“在基层政府领导下,由居(村)委或单位组建的治安联防队、治安巡逻队、街面警卫队、村务警卫队、学校警卫队、工人纠察队等不同形式、不同称谓的群众防范组织”。[2]他们“接受当地公安机关的指导,协助他们维护社会秩序”;[3]狭义的辅助警察部队是指直接协助国家警察履行各种职能的辅助力量。英国的民警、特警、中国的治安联防队(劳动矫正队)都是狭义的辅警力量。在身份上,辅警队员一般不具备国家公务员身份;在权限上,他们也没有任何形式的执法权(包括行政权和司法权);功能上,辅警主要是弥补警力不足,只起辅助作用。